无锡市加大创业失败支持力度 探索人才创业失败保险增加创业者“安全感”

　　在日前召开的市政府新闻发布会上，无锡市出台《关于落实就业优先政策进一步做好稳就业工作的实施意见》，其中明确提出：“加大创业失败支持力度，探索人才创业失败保险。”这表明，创业失败者这一群体，已经引起政府高度重视。

　　今年35岁的刘昊（化名）毕业于南京一所重点大学，在无锡高新区一家外企工作10多年后，2018年决定和几个小伙伴一起创业。2年多过去，他们创办的公司经营并不理想。记者近日在无锡人力资源市场采访时，因专业技能还没完全“丢掉”，刘昊现已被一家大型国企录用。然而，还有一些运气不好或专业技能欠缺的创业失败者，就没有这么幸运。记者从市人力资源社会保障局了解到，近3年来，全市共扶持全民创业6.92万人，创业带动就业28.04万人，新增各类创业孵化基地55家，创建国家级创业示范基地1家、省级创业示范基地15家，154个大学生创业项目获评江苏省优秀大学生创业项目。“我市每年扶持创业成功者超过1万人，但也有一部分人创业并不顺利，他们的境况理应受到关注，并得到政府的帮助。”相关负责人介绍，如何帮助这些创业失败的人，是一个不容回避的社会问题。

　　创业失败者遇到的难题，首先是收入的断绝。吴先生曾经是锡城小有名气的围棋高手，前些年创办了一家围棋培训机构。由于疫情和其他因素影响，他的培训机构前不久关门了，“已经几个月没有收入。”而最让吴先生着急的是，他40多岁，今后要自己续缴社保等费用，目前不仅没有收入还要倒贴钱。记者从人力资源社会保障部门了解到，无锡市此前对创业失败者出台过一些扶持政策，主要是减免、补贴个人缴纳社保费。去年，杭州市推出“人才创业保险”，包括科研保、创客保、科创E保三款，保险年费率最低可至3%，保额最高可达1000万元。其中的创客保，对创业失败的创客，经相关部门认定，对创客团队给予生活补助，每人一次性的生活补助最高可达3万元。杭州余杭区政府根据人才和项目等级类别，可提供最高30万元、100%的保费补贴，用以支持人才创业，解除创业者的后顾之忧。无锡市人力资源社会保障局相关人士表示，此次无锡市出台《关于落实就业优先政策进一步做好稳就业工作的实施意见》中也提到“人才创业失败保险”，具体实施方案在酝酿之中，并不会照搬杭州的做法，但会借鉴其他地区的经验教训。

　　创业失败者还需要一个方便快捷的“退出机制”。无锡鑫元科技有限公司总经理、区政协委员徐晨说，一些创业失败的企业管理不完善，完成工商注销手续复杂，成本高，大多数创业者选择了放弃，但因此而让自己背上个人诚信的不良记录，影响到创业失败者的再就业创业，也加重其生活压力和心理负担。徐晨说，现在无锡有不少创业孵化器，办公司十分便利，但注销公司却没人帮忙。他建议无锡市的各工业园区、创业孵化器，增加企业注销服务，为创业失败者注销企业提供帮助，“给创业失败者一些必要的支持，其实也是营造良好创业环境必不可少的一环。”