开封推动银行保险机构高质量服务乡村振兴 推进农业保险由“保成本”向“保价格保收入”转变

　　为推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，开封银保监分局认真贯彻落实河南银保监局和市委、市政府关于围绕提升乡村振兴金融服务质效的工作目标，积极谋划部署，抓好责任落实和政策落地，截至7月末，全市涉农贷款余额762.82亿元，较年初增长34.75亿元，涉农信贷投放持续增长，实现了服务乡村振兴良好开局。

　　加强监管引领，发挥党建带头作用。印发《开封银保监分局关于推动银行业保险业高质量服务乡村振兴的指导意见》，提出监管引领带动机构投入的要求，从优化服务体系、强化保障功能、聚焦重点领域、增强内生动力、开展专项行动、加强工作协同等方面，全力巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接。要求各银行业保险业高度重视乡村振兴工作，充分发挥党委领导作用，调动资源，全力做好乡村振兴各项工作。将乡村振兴工作纳入“学党史，办实事”活动，发挥党员带头作用，激发干事创业的积极性，在乡村振兴工作中，形成“比、学、赶、帮、超”的积极氛围。

　　巩固工作成果，力促脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。印发《关于开封银行业保险业深入整治和预防巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接期间存在的突出问题实施方案》，组织全辖机构开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接整治工作。要求各机构持续保持帮扶政策总体稳定，严格落实设立5年过渡期的政策要求，在过度期内保持现有金融帮扶政策、支持力度、工作力量总体稳定，根据乡村振兴要求，优化现有政策措施，逐步实现由集中金融资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴过渡，截至7月末，全市脱贫人口小额信贷余额4.9亿元，本年累计发放贷款金额2.1亿元，本年累计支持6675户脱贫户发展生产。

　　围绕提质增效，不断增强服务乡村振兴能力。着力完善体制机制，鼓励银行保险机构建立服务乡村振兴的内设机构，在审批流程、产品创新、信贷规模配置、内部资金转移定价、人员队伍配备、考核激励、专项费用补贴等方面加强创新，建立和完善涉农金融专业化体制机制。着力开展农村信用体系建设行动。认真落实省局及市政府有关加强整村授信支持乡村振兴实施方案，以农商行、农行、邮储银行、村镇银行等涉农银行为主办银行机构，建立基础信息档案，开展信用评级授信。着力提升保险保障水平，推动保险业立足当地实际、开发特色类、扶贫类农业保险产品，积极探索农产品价格保险、收入保险模式，人保财险、中原农险等公司均探索开发相关保险项目，稳妥有序推进农业保险由“保成本”向“保价格、保收入”转变。

　　聚焦重点领域，提升乡村振兴金融服务精准性。聚焦三大主粮生产和“菜篮子”工程的信贷服务供给，深入落实“藏粮于地，藏粮与技”战略，加大高标准农田建设信贷支持，落实生猪产业金融支持力度，促进生猪稳产保供，加大夏粮、农田等重点领域信贷投放。聚焦乡村建设行动，督促银行业加快对农村人居环境整治、农村公共服务项目的中长期信贷支持，加大对农田水利、农产品仓储保鲜冷链物流等现代农业基础领域的金融支持，围绕农业农村投资重点领域，加大对乡村道路交通、物流通讯、清洁能源、供水保障、电网建设、智慧农业等农村现代化核心领域金融支持力度。

　　下一步，开封银保监分局将继续扛稳政治责任，推动辖内银行保险机构抓好疫情防控和支持灾后重建工作的同时，不断压实主体责任，强化政策衔接，精准分类施策，推动全市银行保险业巩固脱贫攻坚成果，高质量服务乡村振兴战略。