下月起八大高危行业未投保安责险将被处罚 处罚金额从5万元至20万元不等

　　中国保险网8月26日讯 我国正处于工业化进程中，安全事故频发，产业结构导致高风险行业密集，企业监管缺口较大，安全生产形势依然严峻。引入社会力量进行多元化合作共治是我国安全生产管理的重要思路。其中，引导保险业发挥保险保障和社会稳定器作用，是应对各类安全生产事故的积极举措。安全生产责任保险的出现始于21世纪初我国发生的一些重大安全生产事故。保险保障机制的缺失给企业和国家造成了巨大的经济损失。因此，从2005年开始，国家正式开始探索这种保险机制。从保险种类的演变来看，安全责任保险无疑是当前安全生产保险保障市场中比较完善和成熟的保险产品。因此，国家对其在具体安全生产实践中的保护作用寄予厚望，并在政策上赋予很大的帮助。

　　新修改的安全生产法将于9月1日起施行，与保险相关的法规中增加了八大高危行业未投保安全生产责任保险（简称“安责险”）的处罚条款。这意味着，9月1日起，八大高危行业未投保安责险将被处罚，处罚从5万元至20万元不等。

　　那么有了安责险之后，是否就不需要再配置工伤保险等险种呢？

　　安责险具有事故预防功能

　　记者查阅此前相关文件发现，从2005年推出安全生产风险抵押金制度后，由于存在诸多问题，2014年开始鼓励投保安责险，直至2016年首次提出高危行业领域强制实施安责险，而到2018年保障要求升级开始实施《安全生产责任保险实施办法》，明确提出高危行业领域的生产经营单位应当投保安责险。可见，安责险在于安全生产过程中，其保障需求不断被强化，今年9月1日起，相关法规更是明确提出未投保将被处罚。

　　那么到底安责险将提供哪些保障呢？从行业看，根据《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，高危行业领域主要包括八大类行业：矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产。从保障范围看，不仅包括相关企业的从业人员，还包括第三方的人员伤亡和财产损失，以及相关救援救护、事故鉴定、法律诉讼等费用。值得注意的是，安全生产责任保险具有事故预防的功能，我国应急管理部要求保险机构必须为投保单位提供事故预防的服务，帮助企业查找风险隐患，提高安全管理水平。

　　值得注意的是，新修改的法规新增了处罚条款指出，高危行业、领域的生产经营单位未按照国家规定投保安全生产责任保险的，责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款；逾期未改正的，处10万元以上20万元以下的罚款。

　　还要再买工伤保险吗？

　　“有了安责险是不是就可以不用为员工购买工伤保险了？”记者在互联网平台上看到，这是新法规出来后，有一些网友发出的疑问。对此，记者采访获悉，其实并非如此，安责险仅赔付安全事故，而按照《安全生产责任保险实施办法》规定，投保单位按照安全生产责任保险可请求的经济赔偿，不影响其从业人员依法请求工伤保险赔偿的权利；而且该办法规定的30万元最低赔偿金额，也是充分考虑当前从业人员伤亡赔偿标准和工伤保险的赔偿额度而确定的。

　　其实安责险亦并非万能，比如货车司机小王买了安责险之后，他们运输公司是否就不需要为他再购买团体意外险呢？实际上，有了安责险也不能代替团体意外险，因为安责险仅赔付安全事故，其他情形不赔付，而团意险一般仅保障员工，不赔付第三方的人员伤亡和财产损失，所以不能互相代替，对于其他功能保险相关生产企业可以作为附加险种为员工进行配置。

　　对于企业来说，推广安全生产责任保险是实施安全生产的重要举措和手段；企业投保安全责任险，既是保持稳定经营、长治久安的重要保障，也是履行企业社会责任的重要保障。对于员工，还增加了额外的保险保障。目前，国内大部分省份和经济发达城市已实施安全责任保险。从实施效果看，安全责任险在降低企业保险支出的同时，加大了保障力度，对防范高危行业安全风险、提高事故后应急救援效率、降低企业安全风险起到了积极作用。事故企业损失，促进生产及时恢复的同时，大大降低了重大安全事故发生后政府面临的财政和社会风险。