保险业建立起与气候相关巨灾保险制度安排 加强农业灾害保险

　　9月17日，由上海报业集团指导，财联社主办的《中国银行业绿色金融发展报告》发布会暨“绿色赋能.永续发展”银行业绿色金融论坛在京举办。银保监会政策研究局一级巡视员、银行业协会绿色信贷业务专业委员会首席专家叶燕斐表示，未来，金融机构发力绿色资产需在“减污”、“降碳”“增绿”和“防灾”四个方面寻求机会。在“防灾”领域，极端气候事件造成的损失是巨大的，要加强防灾建设，特别是保险方面建设，比如建立起与气候相关的巨灾保险制度安排，加强农业和气候有关的灾害保险，与农民收入相关的保险。

　　叶燕斐指出，未来，金融机构发力绿色资产需在“减污”、“降碳”“增绿”和“防灾”四个方面寻求机会。第一个领域是“减污”，我国总体处于工业化和城镇化过程中，也是全球最大制造中心。疫情后，我国制造业地位得到巩固和增强，全球对中国制造业产品需求旺盛，但我国高碳产品占全球比重也很高。钢铁、水泥、电解铝，基本上在全球50%左右，化肥农药等产业也是如此，生产较多的高碳产品必然会带来很大的污染，所以需要加大对污染防治的力度。

　　第二个领域是“降碳”，高碳行业未来可能会由六大行业扩展到九大行业，占整个碳排放的75%左右，这些领域通过数字化、智能化、绿色化的改造加快推进碳强度。比如钢铁，铝、铜、锰和其他金属行业，材料不能替代，行业也不会消失，关键是如何通过低碳技术对行业进行技改，把行业的碳强度降下来，需要做大量技改方面的信贷。

　　第三个领域是“增绿”，多年来，我国在增绿、生态保护方面做了很多工作，但目前，与建设“美丽中国”要求相比仍有较大差距，所以金融业在支持生态保护，生态修复方面还可以做很多工作，包括海岸线治理，流域治理。

　　第四个领域是“防灾”。温室气体排放后极端气候事件增多，全球性现象是大概率事情，但具体发生地点是极小概率事件。极端气候事件造成的损失是巨大的，要加强防灾建设，特别是保险方面建设，比如建立起与气候相关的巨灾保险制度安排，加强农业和气候有关的灾害保险，与农民收入相关的保险。

　　此外，叶燕斐还指出，类似的领域还有将来海平面上升，可能影响沿海房地产，洪水暴发可能会影响个人、家庭和企业财产，比如汽车方面财产，企业财产保险力度都可以加大。通过保险减灾、防灾、救灾、可以为保险业发展带来很大机遇，另外也确实给社会作出金融业的贡献。另外循环经济也是需要进一步发力的领域。