严惩金融风险事件背后腐败问题

　　人保体系内一昔日大员落马。

　　5月31日，中央纪委国家监委网站发布通告，人保财险原党委书记、总裁林智勇涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国人保(4.610, -0.07, -1.50%)集团纪检监察组纪律审查和山东省东营市监察委员会监察调查。

　　人保集团党委已召开专题会议，通报对林智勇的审查调查决定。会议认为，对林智勇进行纪律审查和监察调查，充分体现了深挖利益输送、严惩金融风险事件背后腐败问题的鲜明态度。

　　人保财险是人保集团的核心子公司，也是国内第一大财险公司，长期占据国内三分之一左右的市场份额。现年59岁的林智勇，在人保福建多地一线任职超30年，自2016年8月开始执掌了财险龙头2年半时间。2019年2月，林智勇从人保财险总裁调任人保集团业务总监，今年4月其职务再度发生变化，已转任人保集团特聘专家。

　　三年前调离人保财险总裁

　　林智勇生于1963年3月，福建永春人，1980年参加工作，在人保改制前即加入，此后履历一直在人保体系内，由福建人保一把手调至总公司，直至人保财险“一把手”。

　　梳理其履历，林智勇在业务一线任职超过30年。1980年12月参加工作后，2002年6月至2003年8月，任中国人民保险公司福建省分公司党委委员、副总经理；在人保改制后，进入人保财险，在人保财险福建分公司高层任职近8年，先后任人保财险福建省分公司党委委员、副总经理，党委书记、总经理，直至2011年。

　　2011年4月，林智勇升至总公司高层，出任人保财险总公司党委委员、副总裁，5年多后的2016年8月，再升任人保财险党委书记、总裁，成为这家国内最大财险公司的一把手。

　　林智勇担任人保财险总裁2年半后，2019年2月调任人保集团业务总监。这之前，曾十年未变的人保集团的一把手，已先发生变动。彼时林智勇的这一职务调动并不寻常，从人保集团核心子公司人保财险的一把手，到集团转任新设的业务总监，一些业界人士认为这是一种“降职式”调动，特别是与前任们对比——在林智勇之前的两任人保财险总裁，退任后的去处，一位是到龄退休，另一位则是直接调任人保集团总裁。

　　调入人保集团任职业务总监3年多后，林智勇于2022年4月转任人保集团特聘专家。这在人保内部被视为“退居二线”。

　　林智勇担任人保财险一把手的2016年8月到2019年初期间内，从总量上看，人保财险保费收入逐步增长：2016年、2017年、2018年各年保费大致分别为3100亿、3500亿、3880亿，保费增速与行业持平，市场份额稳定在33%以上。

　　不过，其中一个较受关注的变化是信用保证保险的大增。在2017年之前，信用保证保险并非人保财险主要险种，以至于年报并不单列信用保证险的保费收入，而是归于“其他险种”。自2018年年报开始，人保财险开始将信用保证险作为一个主要险种披露保费收入，显示出，这一业务自2017年的不到50亿增至2018年的115亿，2019年更增至227亿，是人保近年保费增速最快的险种。

　　这一业务快速发展也为人保埋了雷。2020年前后开始暴出的玖富纠纷、武汉金凰假黄金等几个风险事件，都与其信用保证险相关。而该业务的大幅增加，被认为是总部放松风险管控而业务基层更重规模、对风险认识不足有关。

　　2019年度业绩发布会上，人保集团管理层针对信用保证保险保费提升、赔付恶化情况提到，确实存在风险管理对基层的传导还不够的问题，并表示除了规范承保、强化风控能力之外，还要强化问责。

　　严惩金融风险事件背后腐败问题

　　据悉，人保集团党委已第一时间召开专题会议，通报对林智勇的审查调查决定。党委班子全体成员参加会议，党委书记、董事长罗熹主持并讲话。

　　会议认为，对林智勇进行纪律审查和监察调查，充分体现了深挖利益输送、严惩金融风险事件背后腐败问题的鲜明态度，彰显了严肃惩治腐败的坚定决心。

　　会议强调，要深化中央巡视整改，以腐败案件为镜鉴，全面对照检视，突出抓好中央巡视指出的风险事件整治，抓好违反中央八项规定精神典型问题查处，确保惩治金融领域腐败和处置金融风险同步推进、严肃追责和追赃挽损同步推进、建立制度和强化制度执行同步推进。

　　今年2月21日，中央第十一巡视组向中国人保集团党委反馈巡视情况时提到，人保“防范化解金融风险不够到位，统筹发展与安全能力不强”。同时表示，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转中央纪委国家监委、中央组织部等有关方面处理。

　　自此轮中央巡视以来，林智勇已是官宣的人保体系内第三位被调查的。去年12月，官方通报人保财险党委委员、副总裁沈东被查，5月25日通报沈东被“双开”；5月19日通报，人保投控原党委委员苏新发涉嫌严重违法，正在接受监察调查。