提高保险保障服务水平 促进保险业高质量发展

　　10月16日，中国共产党第二十次全国代表大会胜利召开。习近平在报告中指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。

　　推进高质量发展，保险业正在为之努力。党的十八大以来，保险业充分发挥了经济“减震器”和社会“稳定器”功能。2012年至2021年，我国保险深度从2.98%上升到3.93%，保险密度从1144元每人上升至3179元每人。保险业总资产从7.4万亿元增长到24.89万亿元，年均增长14.51%。十年间，保险业深入社会经济生活各个领域，从参与社会保障体系建设、增加保障性保险产品供给，到支持乡村振兴战略、发展农业保险，再到护航国家重点工程、纾困小微企业，保险业持之以恒托起人民群众的获得感、幸福感、安全感，为国民经济高质量发展撑起坚实“防护伞”。

　　虽已成为全球第二大保险市场，但必须清醒地认识到，我国保险市场与国际成熟保险市场间还存在较大差距。在全球竞争加剧的环境下，我国保险业向高质量发展转型的奋进之路依然充满困难和挑战，接下来，需要监管部门和保险机构知难而进、迎难而上，围绕国家发展的方方面面建立更有针对性的顶层设计并确保更有效率地落地执行。

　　助力推动实体经济发展，积极服务国家战略。比如，在服务加快建设制造强国方面，保险业需提升科技金融服务质效，搭建完善的产品体系，推进首台(套)、新材料、知识产权等科技保险发展。在建设数字中国方面，应加快数字化建设，主动融入数字经济发展大局，让线上化、数字化、智能化提升民众的投保和理赔服务体验。国家重大战略落地、经济结构转型，新兴产业的壮大需要长期稳定的保险资金支持，应丰富险资运用手段和渠道，积极主动顺应社会内在变革方向，围绕产业政策和经济转型升级开展投资、围绕区域发展和重大工程进行投资，全力服务科技创新、绿色发展等国家战略的实施。

　　全面推进乡村振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果，助力建设农业强国。作为分散农业生产经营风险的重要手段，农业保险在推进现代农业发展、促进乡村产业振兴、改进农村社会治理、保障农民收益等方面具有重要作用。经过多年探索实践，我国农业保险市场规模位居全球第一，三大粮食作物保险覆盖率超过70%。保障粮食安全，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中，农业保险仍需在“扩面、增品、提标”上发力，提高对于新型农业经营主体的保障水平，支持地方优势特色农产品保险发展。强化科技赋能农业保险，提升农业保险防灾减损的服务能力和运营效率。

　　继续推进高水平对外开放，推动共建“一带一路”高质量发展。在中国金融业新一轮扩大对外开放进程中，保险业对外开放的步伐越迈越大，外资保险公司市场份额已从2012年的3.5%增长到2021的7.8%。以开放推动改革是保险业的自身需求，接纳“引进来”，保险业应吸取先进经验，提高专业化经营管理水平和竞争能力，扩大产品与服务创新，增加保险有效供给，满足广大人民群众不断提高的金融服务需求。助力“走出去”，保险业要积极参与“一带一路”建设，为外贸企业提供海外风险保障。

　　着力解决好人民群众急难愁盼问题，提高服务保障水平，扎实推进共同富裕。“江山就是人民，人民就是江山。”建设多层次社会保障体系需要政府与市场共同参与，商业保险是改善民生保障的有效工具。强化多层次医疗保障，保险机构需积极承办大病保险、补充医疗保险、长期护理保险等政策性健康险业务。在推进健康中国建设方面，一方面，要尽快发展第三支柱养老保险，帮助民众积累个人养老资金，应对人口老龄化问题；另一方面，要进一步丰富各类商业健康保险产品，增强“惠民保”产品的可持续性，加强对慢性病管理，助力提升百姓的健康风险保障水平。

　　党的二十大报告指出，未来五年，是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，这项伟大而艰巨的事业前途光明，任重道远。保险业要做的，是坚持以人民为中心的发展思想，坚持深化改革开放，矢志不渝推动行业高质量发展，助力加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。