宁阳县人社局探索新的促进贫困人口就业的措施

　　“现在月月按时领工资，缴纳社会保险，有了稳定收入和医疗保障，我对未来充满了期待，感谢街道给我的帮助，我一定好好干，服务群众、回报社会”。华丰镇张家寨村35岁残疾人小张，近期加入了乡村公益岗队伍。

　　小张曾是名建筑工人，去年因意外导致肢体伤残，行动不便，无法外出工作，过往的一段时间里，身体损伤和家庭窘迫的双重打击，让他失去了对生活的信念，母亲看在眼里，更是急在心中。近期通过就业困难群体排查，小张进入人社帮扶视线，并及时纳入公益性岗位“候岗”人员，通过公益性岗位安置成为了村里的环卫保洁员。

　　这是宁阳县人社局积极探索帮扶就业困难人员就业新机制的举措。实行城乡公益岗“候岗”制度，持续强化就业服务帮扶功能，构建形成就业困难群体闭环服务模式，有效促进就业困难群体实现稳定就业。

　　为有效解决人员供求和岗位空缺矛盾，宁阳县人社局在公益性岗位招聘时创新性地实行了“候岗”制度。公益性岗位申请人员通过报名审核后，在符合用人单位公益性岗位用工条件的前提下，根据排序机制确定录用对象，其他符合条件的人员为“侯岗”状态，作为补录人员的蓄水池，候岗与聘用人员同步等标落实上岗前程序。当岗位出现空缺时，“侯岗”人员及时递补，有效解决了岗位的“空档期”，避免了补录招聘的重复程序。今年全县通过开发公益性岗位安置城乡就业困难群体4511人，直接按程序补录候岗人员72人，139名零就业家庭成员全部上岗，实现零就业家庭动态清零和公岗队伍持续稳定。

　　宁阳县人社局围绕家政服务、乡村振兴、技能提升、创业培训等领域多个培训课程，充分发挥培训优岗孵化器作用，把候岗人员纳入到培训范围，并配套多个就业岗位，营造人人想干事、人人会干事、人人有事干的氛围。通过了解候岗人员的培训需求，建立培训意向清单，有针对性设置培训课程，实施“定向”培训服务，无缝衔接候岗人员培训需求。积极协调8家企业作为就业困难群体帮扶单位，通过培训的候岗人员，无需试用、直聘入职，促进26人实现稳定就业。

　　候岗不是单纯“等岗”。宁阳县人社局将候岗人员纳入重点帮扶范围，建立就业服务机制，为候岗人员持续推送就业岗位，开展以专场招聘会、电话服务等多形式、全方位的职业介绍和就业指导服务，帮助候岗人员实现就业。积极落实的就业政策，用人单位吸纳候岗人员就业的按规定给予单位社会保险补贴，候岗人员实现灵活就业的按规定给予个人发放灵活就业社会保险补贴。鼓励实现自主创业，对于自主创业符合条件的候岗人员，落实创业担保贷款和创业补贴，在政策上给予他们实实在在的支持。2022年来，共发放社会保险补贴250万元；发放创业担保贷款5261万元，一次性创业补贴126.9万元。