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过去五年农业保险保费收入从417.1亿元增长到672.5亿元 规模稳居亚洲第一

[ 2020-12-21 22:57 ]   来源:[ 中国金融新闻网 ]    双击自动滚频 
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  《“十三五”规划纲要》提出,要“完善农业保险制度,稳步扩大‘保险+期货’试点,扩大保险覆盖面,提高保障水平,完善农业保险大灾风险分散机制”。“十三五”期间,银保监会紧紧围绕推进现代农业发展、促进乡村产业振兴、保障农民收益,持续完善农业保险运行机制,提高风险保障程度,推动保险产品及模式创新,加大扶贫保险扶持力度,持续推动农业保险提质增效,为农业产业构筑安全保障体系。2016年至2019年,农业保险保费收入从417.1亿元增长到672.5亿元,提供风险保障从2.2万亿元增长到3.8万亿元。农业保险业务规模稳居亚洲第一、世界第二。

  第一,推动完善农业保险组织运行机制,强化制度保障。充分发挥银保监、财政、农业部门等成员单位协同作用,建立完善涵盖工作推进、配套政策、资金分配、多维度监管等的工作协调机制,推动农业保险高效优质发展。

  第二,推动农业保险经营模式市场化改革,激发市场活力提升服务质效。为贯彻落实“放管服”改革要求,进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用,按照“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的原则,银保监会积极推动农业保险市场化改革工作,厘清政府和市场边界,激发农业保险市场活力,提升保险机构服务质效。

  第三,推动农业保险供给侧结构性改革,基本实现主要农业领域险种全覆盖。按照“扩面、增品、提标”的发展要求,在稳定主要粮食作物种植保险覆盖面的基础上,推动保险机构围绕现代特色农业发展需要,开展特色险种创新,丰富农业保险产品体系,基本实现农、林、牧、渔主要农业领域保险产品全覆盖,目前全国农业保险承保的农作物品种已超过270个,保险覆盖面持续扩大。

  第四,持续完善重大自然灾害应对机制,增强农业保险风险保障水平。推动农业大灾保险试点工作,着力提升农业大灾保险保障水平,2017年至2019年,大灾保险试点范围从200个县区扩大至500个,农业保险赔款成为农户灾后重建的重要资金来源。同时,联合相关部门,推动成立中国农业再保险公司,探索建立农业保险大灾风险基金制度,不断完善财政支持的多方参与、风险共担、多层分散的农业保险大灾风险分散机制,持续完善重大自然灾害应对机制。

  第五,构建“农业保险+”模式拓宽风险缓释渠道,提高农业融资效率及收益预期。推动保险机构探索开展“农业保险+”,推进农业保险与信贷、担保、期货等金融工具联动。发挥农业保险的增信功能,提高农户信用等级,缓解农户贷款难、贷款贵问题。

  第六,通过开发扶贫保险产品、定向补贴降费等方式,有效助力脱贫攻坚。推动保险机构创新开发扶贫保险产品,推动贫困地区农业保险降费率、提保额、增补贴,探索运用保险手段提高金融扶贫、精准扶贫能力,贫困地区农险保障水平持续提升。2016—2019年,农业保险累计为1.99亿户次建档立卡贫困户、不稳定脱贫户提供风险保障3万亿元,有力防止因灾致贫、因灾返贫。

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