中国保险网2月7日讯 众所周知，传统的农业保险理赔条件是针对自然灾害等各种不可抗力因素，不能涵盖农产品价格波动的风险。为了"抵御"价格波动，保护农民的种养利益，国家有关部门充分利用保险和期货两种风险管理工具，通过两者有机结合开发了"保险+期货"产品，最大限度地避免了农产品价格波动给农民带来的损失。自2016年中央一号文件首次提出农业"保险+期货"概念以来，发展农业"保险+期货"已成为金融服务实体经济的创新和实现农业扶贫的手段。
近日，大商所以线上会议的方式举办了2020年“大商所农民收入保障计划”（以下简称“大商所农保计划”）县域覆盖项目与湖北疫区项目结项评审会。会上对14个县域覆盖项目和5个湖北疫区项目，共19个项目从项目执行、过程管理、可持续性和可宣传性多个维度进行了结项评审。
2020年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年，也是面对和抗击突如其来严重疫情的一年。为此，大商所进一步加大了引导支持力度，优化拓展“大商所农保计划”，去年的县域覆盖项目所覆盖的省份和项目个数均是历年最多。同时针对湖北疫区的特殊情况，大商所专设了5个湖北疫区项目，助力当地复工复产。
县域覆盖项目方面，2020年，“大商所农保计划”县域覆盖项目进一步扩大到14个，分别由光大期货、国投安信期货、华融融达期货、华西期货、鲁证期货、南华期货（603093）、新湖期货、银河期货、永安期货以及浙商期货联合中华财险、太保财险、人保财险、阳光农险等保险公司以“保险+期货”收入险的模式在各省市开展，项目遍布黑龙江、辽宁、内蒙古、山东、安徽、河南、河北等7个大豆、玉米粮食主产区。
据统计，去年14个县域覆盖项目总保额共计46.38万亿元，总保费约3.28亿元，理赔总额达1.45亿元，赔付率约为41.67%；涉及玉米和大豆现货量共计236.53万吨，覆盖种植面积604.71万亩，为近24.7万户农户和3672个合作社提供了收入保障，其中建档立卡贫困户共计约2.04万户。
2020年，“大商所农保计划”县域覆盖项目地区新增了河北、河南、安徽三省，项目数量也创历年新高。14个县域覆盖项目充分调动地方政府积极性，均有地方政府出资，同时，进一步降低了交易所补贴比例，提升了县域项目的可持续性。
从保费结构看，14个县域覆盖项目中政府保费补贴总额总计超过9900万元，占总保费的28.43%，其中浙商期货联合山东太保在嘉祥县开展的大豆收入险项目得到农业农村部及各级财政的保费补贴占比最高，该项目整合了由中央财政、山东省财政、济宁市财政、嘉祥县财政为原大豆成本保险提供的补贴资金，共计为326万元，占项目总保费的47.14%。
此外，14个县域覆盖项目中，服务主体自缴保费共计约7020.8万元，占总保费的20.15%；期货公司垫付保费近1.78亿元，约占总保费的51%。参与结项评审会的农户代表表示，目前自缴保费的比例在承受范围之内，而且去年最终赔付金额很高，效果非常满意。
湖北地区项目方面，湖北作为我国最先大规模爆发新冠肺炎疫情的地区之一，去年春节过后蛋鸡和生猪养殖都受到了疫情的严重影响，面对饲料等原料的匮乏以及物流不畅、库存高企等情况，养殖产业生存状态一度相当困难。2020年，“大商所农保计划”专设5个湖北地区项目，均由长江期货牵头开展。其中，4个项目由长江期货联合国寿、平安、太保以及人保分别在荆州、黄冈、武汉以及咸宁等地以“保险+期货”价格险的模式开展；另外1个项目由长江期货在孝感市云梦县以场外期权的模式开展。
据介绍，5个湖北地区项目共为5家企业和合作社以及22个农户的250万头生猪和670万羽蛋鸡提供了良好保障，涉及现货量3.78万吨。其中4个以“保险+期货”价格险的模式开展的项目总保额近1.27亿元，保费总额约667万元，共计赔付513万元，赔付率达77%。另外一个是场外期权项目，期权权利金总额200万元，赔付113.8万元，赔付率约为56.9%。
参与结项评审会的长江期货项目相关负责人表示，湖北地区项目的顺利运行，充分发挥了期货市场的风险管理功能，成功帮助湖北本地养殖户规避了价格风险，同时也扩大了“保险＋期货”项目在当地的影响力，为后续更深度地保障当地农民切身利益做好了铺垫。
在美国等海外市场，期货市场相对成熟，公众接受程度较高，甚至普通农民也可以直接参与期货等衍生品市场的套期保值等风险对冲，但就国内市场而言，期货市场发展时间短、进入门槛高、专业性强，过去的社会声誉不太好，普通农民很难对市场进行有效的风险对冲。因此，创造性地建立"保险+期货"模式，通过引入较高程度的社会认知度，使保险公司作为农民的"代表"，与期货市场接轨，从而获得更广泛的认可。
