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中国2019年社保“三险”减费4252亿元 超额完成目标

[ 2020-01-14 14:26 ]   来源:[ 中国新闻网 ]    双击自动滚频 
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  中新社北京1月14日电 (记者 梁晓辉)中国人力资源和社会保障部养老保险司司长聂明隽14日在北京说,2019年中国企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险三个险种全年减费4252亿元(人民币,下同),超额完成了年初预计3100亿元的目标。

  当日,人社部举行2019年第四季度新闻发布会。聂明隽在会上说,2019年4月,国务院办公厅印发《降低社会保险费率综合方案》后,取得的效果比较明显,主要有四方面:

  一是政策措施全部落实到位。2019年5月1日起,企业职工基本养老保险单位缴费比例高于16%的29个省份和新疆生产建设兵团,以及机关事业单位基本养老保险单位缴费比例全部降至16%。各省份延续阶段性降低失业保险费率政策,符合降费条件的26个省份延续阶段性降低工伤保险费率。同时,各省份结合实际调整了缴费基数政策,缴费基数下限普遍降低,进一步减轻了困难企业及其职工的缴费负担,灵活就业人员选择缴费基数的灵活性也进一步提高。

  二是超额完成全年减费目标。2015年职工五项社会保险总费率是41%,之后经过六次下调,去年是下调幅度最大的一次,目前五项社会保险费率总水平降至33.95%,其中单位费率降至23.45%,六次降费共降低了7.05个百分点。前面五次降费共减费5500亿元,加上去年的减费总额,2015年以来社会保险减费近万亿元。

  三是企业减负效果明显。降费政策普惠性强、受益面广,减负作用直接、有效,不论大中型企业还是小微企业,普遍都有实实在在的获得感。同时,社保费率全国基本统一,对促进形成公平的市场竞争环境、促进地区之间均衡发展,起到了积极作用。

  四是促进养老保险制度良性发展。据最新月报统计,2019年企业基本养老保险基金总收入37830亿元,总支出34631亿元,当期结余3199亿元,累计结余50869亿元。在实施较大幅度降费、降费效果超过预期、退休人员基本养老金水平进一步提高的情况下,当期还能实现3000多亿元的结余,是非常可喜的局面。与此同时,通过压实省级政府责任,提高基金中央调剂比例,加大对特殊困难省份支持力度等措施,有效缓解了省际之间基金结构性矛盾问题,确保了基本养老金按时足额发放。

  聂明隽说,2020年,国务院决定阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策再延续一年。“养老保险费率降至16%是一项长期的战略性安排,我们将进一步巩固降费成果。”

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