原标题：智能操作、一窗受理……威海“数字公共服务体系”让社保业务秒办快办
手机智能化操作，随时随地秒办业务；数字服务窗口，“多头受理”变“一窗受理”……这一切的转变，来自于威海市倾力打造的“神器”—— 社保“数字公共服务体系”。随着大数据、互联网等新技术日益普及，移动终端、手机APP等新服务载体不断涌现，自2019年以来，威海市以社保“5A”政务服务模式为基础，全力构建社保“数字公共服务体系”，为企业和群众提供更加优质便捷的“一微、一网、一窗”精致服务。
“一微”掌上办
40项业务随时随地办理
在威海市文登区天福派出所内，来自山西的张先生正在办理落户申请。在出示个人参保缴费证明环节，只见办事民警对着张先生手机上的一张二维码进行扫描，随后电脑便显示出了张先生的参保缴费证明。
“办理出国劳务、落户申请等很多事情都需要提供参保缴费证明，以前要到社保大厅现场打印、盖章，往返奔波、取号排队很不方便；后来又可以通过网上申请，但每次使用都需要找地方下载、打印。现如今，手续再简化，一个二维码就能解决问题，真的是越来越方便！”张先生由衷地为这项便民业务点赞。
张先生所说的二维码是威海市依托区块链技术，在全国首创“数字资产保险箱”应用的产物。“数字资产保险箱”就是将个人相关材料数字化后，加密存储至区块链“数字资产保险箱”内，通过区块链技术确保数字材料真实有效、安全可靠，用证单位无需重复核验。参保群众办理相关业务时，通过手机APP授权用证单位使用自己的数字材料，无需重复提交、反复填报，避免“往返跑腿”的麻烦。同时，数字材料使用流程基于区块链实时记录，不可篡改，方便事中、事后监管。
近年来，为打通服务群众“最后一公里”，威海市在全国首创社保“5A”政务服务模式，打破层级、区划和时空限制，极大地方便参保群众随时随地办理业务。如今更是将“掌上社保”作为社保“数字公共服务体系”建设的重要组成部分，不但试点“数字资产保险箱”应用，还对“威海社保卡”微信公众号进行了全面升级改造，陆续将社保自助终端、威海人社手机APP、威海人社网上服务大厅等线上服务渠道、服务项目整合其中，全力打造功能齐备的“掌上社保大厅”。
目前“威海社保卡”微信公众号，可办理社保卡线上领取、补换、挂失，社保缴费、查询，养老金测算、资格认证，工伤保险、劳动能力鉴定申请，失业支付、失业补助金申请等三大板块近40项业务。自8月下旬“威海社保卡”微信公众号正式上线以来，已有近5万参保群众关注并使用公众号，累计办理业务13万笔。如今，“掌上社保”已逐渐成为威海参保群众办理社保业务的首选。
“一网”全程办
职工享受联网结算便利
四海钓具职工崔某在工作期间因搬运重物，不慎导致趾骨骨折。崔某在威海卫人民医院住院治疗12天，花费了1.8万医疗费。正当他为垫付这笔费用发愁时，医护人员告诉他，由于满足联网结算条件，他的工伤医疗费可全额报销，出院时只需支付个人用品费80.3元即可，极大地减轻了个人经济负担。
崔某的经历得益于威海市8月份推行的工伤医疗费联网即时结算。按照规定，职工发生事故后，可自行对事故现场、受伤部位拍照，上传至工伤认定网上申报系统。社保经办人员对于简单无争议的工伤案情，经调查后可直接采用职工拍摄的照片作为证据，快速认定为工伤。目前，最快的一例，从工伤认定申请到工伤认定完成仅用了3天。工伤快速认定机制，使工伤职工在出院前就可完成工伤认定与工伤医疗待遇核定支付“打包”办理，实现了工伤医疗费联网即时结算，解决了用人单位和工伤职工“跑腿”、“垫付”的难题。目前，已在威海卫人民医院和山东省文登整骨医院开展试点工作，实施当月，就有4名工伤职工享受到联网结算的便利。
“一窗”一体办
143项人社业务一窗受理
“进入页面后点一下养老保险，这里就是您的退休金情况，您看，这里还有去年发放的取暖费……”近日，在工商银行威海环翠支行社会保险自助服务区，71岁的梁先生正在银行工作人员的帮助下，使用新一代社保自助终端机查询相关业务。“真的挺方便，不一会就查完了，还能直接打印出来。”梁先生感慨地说，在家附近的银行网点能办社保业务，确实方便！
把社保大厅“搬进”银行网点，这是威海市为进一步提升社保经办服务便利化水平，在推行社保大厅综合柜员制、大企业社保柜员制的基础上，创新打造的“银行+社保”经办服务新模式。该模式充分发挥银行网点多、分布广、网络设备资源充足和服务标准化等优势，首批选取了缴费、查询、证明打印等31项业务，延伸到13处工行网点办理，切实为中小微企业、基层群众提供高效便捷的服务。同时，这13处工行网点还是全市指定的社保卡办理网点，参保群众补换卡可以现场完成，最快4分钟就可以拿到新卡。目前，13处工行网点均设立了专门的社保业务服务柜台，配备了专门的业务员，可为参保群众提供“线上+线下”立体化社保服务。
为推进线下业务“简办、通办、快办”，2019年以来威海市对“前台受理、后台审核”模式进一步优化创新。一是在“综合柜员制”窗口设置电子社保卡扫码墩，群众通过手机“扫一扫”便可掌上办理业务，进一步提高经办效能。二是试点推行人社业务一体化经办模式，打通社保、就业、劳动关系、人事人才等业务板块系统壁垒，整合办事链条，实现143项人社业务一窗受理。三是试点免填表程序，通过系统自动生成各项业务表格，办事群众只需签字确认信息即可，业务办理时间大大缩短。目前已经设计了16个免填表程序，基本实现业务办理“零填表”。以企业职工退休申报为例，从需要填报8张表格到“零填表”，办理时限由40分钟缩减到5分钟以内。
