为加强中央财政农业保险保险费补贴资金管理,更好服务“三农”,财政部河南监管局认真履行新职能监管要求,科学组织开展补贴资金审核工作,确保财政资金充分发挥效益。
一、抓好组织领导,一盘棋统筹推进。农业是稳民心、安天下的产业,党中央、国务院坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,在全面推进乡村振兴和加快农业农村现代化部署中明确提出,十四五期间实现农业基础更加稳固,粮食和重要农产品供应保障更加有力。河南监管局党组高度重视农业保险资金监管,深入开展农业保险保险费补贴审核工作,力求实现以资金监管的高质量助力农业保险高质量发展。局领导亲自部署审核,职能处全体同志参与,通过集中学习、专题讨论等形式进行培训,制定详实的工作方案,明确审核工作要求和重点,一体推进,确保高质高效完成审核工作。
二、抓好资源整合,一张网动态覆盖。加强农业保险日常监管,建立动态监控机制,定期报送情况,压实基层责任。设计农业保险季报表,以县为单位,全面、直观反映农业保险各险种承保、理赔情况,补贴资金分配、下达、使用情况,农牧产品种植面积、出栏数量等情况。全面收集各级财政、统计以及保险机构农业保险情况,通过筛选、比对、分析、研判,发现疑点、快速核实,做到动态跟踪监控。
三、抓好共同协作,一标准联动推进。主动加强与各级财政部门、银保监局、纪检监察等部门沟通,探索和总结各部门配合开展工作的方法,增强督促核查的力度和效果,减少和避免重复。邀请部分农业保险经办机构,召开农业保险保险费补贴审核座谈会,提出审核要求。针对日常监管和审核发现问题,及时与各级财政部门、银保监局和承保机构对接,听取各方意见和建议,对于审核中发现的问题,逐笔逐项进行重新认定,确保审核结果真实、合法、合规。
四、抓好数据审核,一重点集中突破。积极与财政、农业、银保监、统计等部门和承保机构对接,了解农业保险现状和大数据建设情况。充分利用各部门遥感数据和各保险机构农业保险承保数据库,全面掌握河南省农业保险承保、理赔、清算相关数据。结合河南省农业大省的特点,选择承保数量最多的种植业保险作为抽查核实的重点保险品种,收集全省约1500万条承保数据,并选定种植面价较广、申报补贴金额较大的地区开展重点抽查核实,抽查数据约450万条。通过对抽审地市不同承保机构、不同险种的数据信息进行分析,以投保人身份信息重复为突破口,准确识别多头投保、承保机构内控把关不严等问题,审核取得较好成效。