上海世博会的场馆园区建设为期3年,展期184天,来自全球的珍贵展品不计其数,预计每天参观人数40万至80万人。为保证如此庞大的物流、人流的安全,保险业全力以赴创新产品和服务。本报记者对此作了探访。
中外保险公司齐参与,打造完备保险方案
从筹办那一天起,保险问题就提到上海世博局的议事日程。
2006年7月, 世博局向中外40多家财险公司发出“规定保险方案征集文件”。2007年6月,国际展览局全体大会通过由法定保险、规定保险、商业保险三级体系组成的“世博保险方案”。法定保险由中国人保独家承保;对于参展方需求的部分规定保险,则由中国人保等12家保险公司组成“共保体”来运作。
法定保险包括机动车交通事故责任强制保险、工伤保险、医疗保险以及上海市外来从业人员综合保险等四个险种,组织者及相关参展者、供应商依法必须投保,以确保其工作人员、车辆等拥有最基本的保险保障。
规定保险也是“规定动作”,带有强制性。世博局要求所有展会参与者必须投保综合责任保险、建筑安装工程险、财产保险、展品和艺术品保险等四项规定保险。规定保险的强制实施,开创了我国政府大型活动项目实施强制保险的先例。
“综合责任保险的保障责任非常宽泛,覆盖了世博会建设期及展期内由于组织者、参展者、供应商的过失所造成的所有人、财、物的损失风险。”人保财险重要客户部经理杨斌举例说:“世博园内有100多家餐饮企业,哪家供应的食物让游客有不良反应发生意外,或者由于组织、疏导不当发生游客拥挤踩踏事件,以及一些场馆的缆车、高空悬吊物坠落砸伤游客等等,都属于保险责任的范围。”建筑安装工程险保障场馆建设、场馆布置、展品安装以及撤展过程中的物资、建材等标的的损失,而展会运营期间的建筑物、展馆设施、设备等各类财产的损失则由财产保险予以保障。
据了解,中国人保及世博会“共保体” 已经制定了事故突发应急机制,在世博园内设立工作点,确保24小时都有专业人员接受报案。2009年12月,一笔20万元的建筑安装工程险赔款已及时支付。
展品、艺术品需单独投保,5类人群人身安全有保障
来自世界各地一大批珍宝奇器将亮相世博会,像梵高的名画、丹麦国宝“小美人鱼”、以色列的“人体漫游”胶囊等,很多展品都价值连城。这些展品必须单独投保“展品和艺术品保险”,万一失窃或不幸损毁,巨额赔偿也由保险公司支付。
“展品和艺术品保险带有强制性,如果国外参展商已有同类保障并能达到上海世博会相关标准,不用重复投保,但须提供有效的保单;如果没有保障,按照国际展览局要求则必须投保。这是国际惯例。”杨斌说。
各类特殊人群的意外险尤其引人关注,在世博保险体系中通过商业保险加以解决。目前人保财险已设计了志愿者、参展方、演职人员、参观学生、安保人员等5类人群的意外险保障方案,正在与世博局进行深入沟通。游客的意外风险也有望通过商业保险加以化解。据杨斌介绍,北京奥运会期间,一些志愿者、游客发生了中暑、昏厥、突发性疾病等意外事故,由于这并不是组织方的“过失责任”,所以得不到综合责任险的保障和赔偿。“我们正在与世博局就参观游客的意外险解决方案进行沟通,一旦这些方案最终得到落实,将对世博会的人流形成一个无缝的保障计划。”
“量体裁衣”,创新产品和服务
据世博局估算,2010年上海世博会的直接投资将达到30亿美元,相关延伸产业的投资将达到150亿至300亿美元。而保险业估算,世博会保险总保额将超过300亿元。
中国保险业为服务世博会积极创新。较之以往,本届世博会的保险具有全面性、专有性等特点。方案是根据世博会风险特点“量体裁衣”而成的,不管是规定保险产品还是商业保险产品,均以专属保险产品形式出现,仅适用于上海世博会项目。
“参展方需要通过保险的方式进行转移的风险,在世博保险产品体系中几乎都可以找到相应的产品。例如展品和艺术品保险方案设计将卸车、装车、拆箱、装箱、布展、撤展及园区内移动期间发生的事故均纳入保险责任,相比以往同类产品,很好地解决了责任认定的问题;再如,针对援助国专门设计了援助国参展人员综合保险,最大限度地减轻援助国的经济负担,体现了世博保险的人性化设计特点,也体现了中国保险业服务世博,全力做好世博保险工作的决心和诚意。”杨斌说。
“对保险业来说,世博保险的意义不在于赚取利润。”人保财险副总裁王和告诉记者:“一是中国保险业借此积累了大型展会的风险数据,以及相应的风险管理经验。二是在我们面向国际需求推销产品、开发产品时,能够清晰地看到差距、查找不足。三是如此长时间的展期,人流大、参保主体多,对我们的服务能力将是一次高标准的检验,也是提升中国保险业整体服务水平的很好契机。”
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