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三层架构密织上海世博“保险网”

[ 2010年5月20日14:05 ]　来源:[ 搜狐证券 ]　　　双击自动滚频

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　　2010年5月1日，举世瞩目的上海世博会将正式开幕。预计在持续184天的展览期内，将有7000万参观人次。由法定保险、规定保险和商业保险三大体系组成的保险保障网，正在静候大幕的拉开。

　　“由于世博会的综合性、复杂性和技术前沿性，在举办过

　　程中面临着各种各样的风险，在历届世博会上，保险作为风险管理的重要工具，都发挥着不可替代的作用。”中国人保财险上海世博项目负责人沈觉文介绍说，创历史纪录的参展方阵、长时间的集中展示、密集的人流物流，再加上梅雨季节、台风期、高科技展品等风险因素，上海世博会可以说是一个异常庞大和复杂的风险体。

　　也正因为如此，上海世博会在给中国保险业提供广阔空间的同时，也对中国保险业提出了极高的要求。

　　历时6年打造中国版世博保险方案

　　据了解，从上海世博保险工作的启动到保险方案的逐步完善，历时6年。2004年，世博保险工作拉开序幕。2005年，在中国保监会的主导下，成立了由上海世博局、上海金融办和上海保监局为成员单位的上海世博会保险工作小组。2005至2006年间，世博保险工作小组组织有关政府部门、高校、科研机构等对中国国情下世博保险实施的法律依据、保险责任、承保方式、市场运作等问题进行了系统研究。

　　2006年，上海世博局以公开招聘的方式聘请浦东韦莱、环亚两家保险经纪人担任世博会保险顾问，并完成了对法定险种的界定和规定险种的划分工作。2006年7月31日，上海世博会对4项规定险种开始公开征集方案，人保财险提交的4个方案胜出，在广泛征求意见、融入其他方案优势后，中国版世博保险方案出炉。

　　中国保监会副主席周延礼2010年3月在总结世博保险前期工作时表示：“上海世博会保险方案是在集中世界智慧、坚持自主创新的基础上形成的比较完善的方案。”

　　2007年12月26日，中国人保成为上海世博会保险全球合作伙伴，针对当年底开工的世博演艺中心、“一轴四馆”等工程，建设期保险安排进入实质操作阶段。2008年3月，人保财险正式签订了上海世博会工程项目建筑安装工程险及对应责任保险两份保单，世博会主体工程项目全面纳入保险保障体系。2008年10月20日，上海世博会3项规定保险共保体成功组建，成为上海世博局向参展者等其他世博会参与者推荐的规定保险承保主体，标志着参展方的建设期保险安排进入实质性操作阶段，承保工作一直延续到2009年底。

　　进入2010年，随着世博园区展馆建设陆续完成或转入布展，运营期的风险保障工作进入上海世博局及保险公司的视线。3月10日，人保财险与上海世博局正式签订了以世博会运营期间风险为主的综合责任险大保单。4月，随着世博园区所有展馆的建设和布展的完成，迎来了世博会运营期的两项规定保险——财产保险、展品和艺术品保险的承保高峰。

　　据了解，截至目前，上海世博会的保额已经达到数百亿元，在152个场馆设施当中，世博轴是保额最大的建筑单体。在所有展馆中，中国馆保额最高。而中国馆展出的铜车马、清明上河图等都已经承保。其他一些国外的珍贵展品，则按照其在平时巡展中的保费计算。但丹麦“美人鱼”是一个特例，由丹麦以国家的名义在其国内进行了投保，没有在中国进行额外的投保。

　　“承保不是终极目的。”中国人保集团总裁吴焰认为，通过安排全面的保险保障方案，提供优质、高效的保险服务，在确保世博会运营安全的同时，向全世界展示中国保险行业形象，提升中国保险业的服务能力，才更为重要。

　　据沈觉文介绍，4月上中旬，世博保险服务团队对世博会展期服务方案进行了桌面推演、单项演练和综合演练，并在4月下旬并入世博会试运营进行了联合演练。在184天的世博运营期间，人保财险以及共保体世博工作团队将依据服务方案开展世博保险现场服务。

　　三层架构全面保障世博风险

　　据了解，按照国际展览局规定和世博会惯例，世博会的保险分为“强制性保险”和“可选择保险”两类，其中“强制性保险”分为法定保险和规定保险，是所有参展者均应投保的险种；“可选择保险”指商业保险，参展者可根据自身风险状况自愿投保。

　　“与北京奥运会保险不同，上海世博会法定保险和规定保险的强制实施开创了我国政府大型活动项目实施强制保险的先例。”沈觉文介绍说，上海世博会保险由法定保险、规定保险和商业保险三个保障层次构成，相辅相成、相互补充，共同构筑了一道保障上海世博会运营期风险的“安全网”。

　　其中，法定保险包括机动车交通事故责任强制保险、工伤保险、医疗保险及上海市外来从业人员综合保险等4个产品，依据中国法律要求，参展者必须投保。除机动车交通事故责任强制保险外，其他3个产品属于社会保险范畴，通过社保基金来承保；机动车交通事故责任强制保险则由商业保险公司承保。

　　规定保险包括综合责任保险、建筑安装工程保险、财产保险、展品和艺术品保险等4个产品，是上海世博局依据《上海世博会规章》对参展者或其他参与方提出的最低保险要求，同时也是上海世博会保险的主体组成部分。其中，人保财险独家承保了综合责任险，其他3项规定保险则由世博保险工作小组主导成立了三个共保体，作为上海世博局向参展者、供应商、服务商等推荐的相应险种的承保人。此举是中国保险行业的一个创举，不仅改变了保险无序竞争的局面，而且开辟了一条保险全行业服务上海世博会的通道。

　　据了解，共保体由人保财险、太平洋（601099）产险、平安产险、大地、华泰、天安、阳光、安邦、中华联合、三井住友、东京海上、大众保险等12家中外资保险公司组成，人保财险在三个共保体中均担任首席承保人。共保体采取“1%2B2”轮值主席团的方式运作，人保财险在轮值主席团中担任常务主席，轮值副主席每届两位，每3个月变更一次，在共保体公司中产生。

　　沈觉文介绍说，对于法定保险和规定保险无法提供保险保障的风险，组织者或参展者还可根据自身对风险的认识，按照上海世博局推荐名录，自愿选择投保商业保险来进行补充。比如，世博会期间园区志愿者、安保人员、演职人员、游客等各类人群的人身意外风险，物流风险，交通工具风险，信用风险及各类特殊风险等，都可以通过商业保险来解决。

　　据了解，人保财险作为上海世博会保险全球合作伙伴，独家承保了上海

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