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责任保险借金改迈入快车道

[ 2012年10月15日09:47 ]　来源:[ 温州商报 ]　　　双击自动滚频

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　　上周六下午，温州保险业志愿者服务大队成立。目前共455名志愿者， 28支志愿者服务中队，由各市级保险机构人员组成。志愿者服务大队的成立，使保险业承担的“社会责任”更加多元化。兴培/摄

　　上周六下午，温州保险业志愿者服务大队正式成立。志愿者队伍将结合行业特点和技术专长，开展保险知识、保险法律法规知识的宣传和普及，提供保险咨询，为群众提供保险业务、保险理赔援助。这意味着，我市的保险业在社会经济建设方面，除了提供丰富的产品之外，还将提供“智力”与“体力”的支持，保险业承担的“社会责任”将更加多元化。事实上，自金改以来，温州保险业在责任险方面，已经开始发力，各种责任险从无到有，从有到优，为我市的经济建设提供了有力的保障。

　　金改十二项任务中提到，要“拓宽保险服务领域，鼓励和支持商业保险参与社会保障体系建设”，温州保险业，正在以此为指引，迈入发展的快车道。数据显示，温州金融综合改革试验区获批后，责任保险作为参与社会管理的重要险种，呈现量质齐升的良好态势。今年1-8月温州市责任保险保费收入达到了6110.4万元，同比增长17.6%，占财产险总保费收入的1.9%，是财产保险领域仅次于车险和企业财产保险外的第三大险种。同时，险种结构从校园方责任保险、道路客运承运人责任险等传统险种向环境污染责任、火灾公众责任等新型险种扩展。商报记者黄泽敏通讯员吴育苗

　　新型责任险不断推出

　　今年，一些陌生的险种开始出现在市民的面前，这些之前没怎么听说过的险种，大多为责任保险。

　　9月6日下午，我市举行火灾公众责任保险启动仪式，由人保财险等5家公司组成全市火灾公共责任保险共保体与首批15家投保单位代表签订了保险合同。目前，全市有6个县(市、区)已推出了该险种。截至目前，全市该险种的保费收入约6万元，数十家单位投保了该险种。

　　据中国人民财产保险股份有限公司温州市分公司(下称温州人保)非车险部副经理娄明远介绍，该险种的保障内容是，因该场所内发生火灾、爆炸造成第三者人身损害，保险公司赔付每人每次最高20万元，每次事故累计限额400万元。而在条款费率上，实行差别费率和费率浮动。并根据场所类型和场所面积的不同确定保险基准保费；根据楼层类型、消防四个能力建设和消防安全管理情况确定费率浮动系数；根据上年火灾发生情况确定续保费率系数。

　　市保监分局相关负责人说，由于该险种在我市起步还不久，因此投保的面还不广。“在"十八大"召开前，火灾公众责任保险有望覆盖温州市火灾高危单位。”该局分析说。

　　7月5日，温州人保签出我市“绿色保险”第一单，为鹿城区后京电镀园区一份保额1000万元的环境污染责任险保单，该保单的保费为26.9万元，“环境污染责任保险”首次进入了市民的视线。据悉，该险种为温州人保与温州太保共保，目前，每个县(市、区)都在积极推动该险种，上月，市环保局牵头开会，计划每个区域要在年底推出3-5家企业作为试点企业投保该险种，对象为电镀、化工、印染、造纸、合成革等高环境污染风险企业。

　　“单从保费收入来讲，这些险种对保险公司产生的经济效益不高，它们更多的是体现保险公司的社会责任，也是温州保险业配合温州金改做的一些实事。”娄明远说，这些新的责任保险，为企业起到了稳定器的作用，可化解企业的部分后顾之忧。

　　传统责任险社会效益明显

　　除了火灾公众责任保险与环境污染责任保险这两张责任险新面孔，有更多的责任险老面孔在温州已运行多年，现在，它们的社会效益体现得很明显。

　　2009年11月正式运营的医疗责任保险，是一个传统的责任保险，现已在市区52家医院开展。截至今年8月末，共累计实现保费收入为1971.51万元，合计赔款为1443.22万元。

　　2007年在洞头推出的自然灾害公众责任保险，现在每年为洞头的居民提供最高赔偿额度为10万元的事故保障，该险种每人每年保费仅1元，涉及到10多年的自然灾害保障，受到了洞头县政府的欢迎，每年续保的积极性均很高。下一步，人保财险温州分公司将重点在山区、沿海等自然灾害易发区域积极推广县域自然灾害公众责任险。

　　液化气钢瓶综合责任保险。2011年8月，华安保险温州市中心支公司与瑞安市燃气行业协会签署了民用液化气钢瓶综合责任保险协议。2012年该险种共发生赔案6起，赔款金额14.7万元。而该险种类似的还有人保推出的“钢瓶燃气责任险”，一年的保费收入在30万-40万元，承担的责任超过1000万元。

　　校园方责任保险。自2006年我市校园方责任险开展至今，温州保险业已基本实现校园方责任保险全覆盖。该险种目前赔付率在60%以上。

　　道路客运承运人责任险。道路客运承运人责任险是我市开展较早的几个责任保险险种之一。到今天，该险种依然发挥着非常重要的作用。据悉，该险种的赔付率超过70%。

　　另外，道路危险货物承运人责任险的开展，有效化解了道路危险货物运输经营者经营风险，促进了我市货运业的健康发展。旅行社责任险解除了旅行社经营者的后顾之忧，推动了我市旅游行业的快速稳定发展……

　　“其实上述这些险种里，有的是在亏损经营，但它们的社会效益十分明显，现在也受到了更多投保人的认可。”温州保监分局相关人士说。

　　与发达城市比差距依然不小

　　温州保监分局相关负责人说，责任保险的发展程度是衡量地区财产保险业发达与否的重要标志，同时也是反映财产保险市场险种结构是否良好的主要参照。总体来看，近年来，我市责任保险得到了一定的发展。从原保险保费来看，全市责任保险保费收入从2006年的3989.9万元增加到2011年的8142.8万元，年均增长率约为15%；从承保主体来看，全市经营责任保险的财产险公司从2006年的11家增加到2011年的22家财产险公司全部开展了责任保险业务。但由于受社会环境和市场环境的影响，发展现状与整体保险业发展的状况不协调，其规模和作用不能满足高速发展的国民经济和日益增长的社会需求的需要。

　　娄明远说，纵向比，温州的责任险近年来取得了一些进步，但跟一些城市相比，温州这方面做得还不够。

　　首先，在产品的自我创新方面，温州做得不够。如今年新推的几个责任险，温州都是在学习外地城市的基础上推出的，跟在别人后面做，这样就显得比较滞后。

　　其次，在政府的支持力度方面显得比较单一。目前政府的积极性很高，但主要以协调为主，真正涉及税收与评奖等方面的优惠措施还不多，跟宁波等城市比，政府的支持力度显得不足。

　　“我们希望政府多做引导，对新险种的推动加大支持力度。当然，作为保险公司，也应该在金改的背景下，有更多的作为，开发更多适合新形势下企业与社会需求的险种，为温州的经济发展保驾护航。”娄明远同时建议，众多的温州中小企业，也应该提高保险意识，投保如贸易信用险、高管意外险、员工意外险等一些险种。

　　娄明远说，只有多方一起努力，才能让责任险真正成为经济发展的稳定器。

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