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郭树清建议30%-50%国有资产可划拨给社保

[ 2012年11月30日09:25 ]　来源:[ 京华时报 ]　敖晓波　　双击自动滚频

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　　近期股市跌破2000点退回“1”时代，创出近4年来的新低，投资者损失惨重，纷纷呼吁管理层出台强力措施，稳定市场预期。在投资者的一片殷切期望之中，证监会主席郭树清昨天出席财经年会的消息也轰动两市。然而，郭树清整个演讲过程都避谈股市，而是着眼长远的近期综合改革。不过，在演讲结束时，郭树清说：“我对股市充满信心。”

　　30%-50%国有资产可给社保

　　从公司制度来说，最近做的一个调查显示，国有控股的大公司大企业在公司治理方面得到的综合评分偏低，而中小板企业公司治理比大企业好，因此，郭树清表示，必须进一步深化国有企业和国有经济的改革。通过将国有资产资本化，实现管理和运营企业化、市场化，这样才会大大增强国有企业竞争能力，改善公司治理结构，增强国有资本活力。

　　郭树清表示，“我们必须正视这个问题”。对此，他建议划拨更多的国有资产，国有银行、国有保险资产的一部分给社保基金，划拨比例应扩大为30%-50%，此举既可以改变公司治理，又能实现保值增值。

　　科研成果应尽早确权

　　郭树清表示，一定要在中国形成科技、创新和资本市场良好的对接机制。最近证监会和科技部做了一项工作，就是研究如何推动在科技园区对接企业和研究所，将研发成果进行确权、认定，较早地将它算作股权，避免以后公司发展壮大，甚至是股票上市以后出现内幕交易等行为。

　　郭树清强调，这项工作必须及早下手，任务还非常艰巨，因为和资本市场关系非常密切。要为创新创造提供多样化的金融工具、金融途径，多层次的资本市场包括主板、创业板，以及新三板和区域股权市场，还有私募企业债等等。

　　郭树清表示，目前在知识产权保护方面迈出了一小步。其他部委在这方面做了很多工作，包括中国政府所有机构带头不用假冒软件等。

　　鼓励市场化兼并重组

　　郭树清表示，现在上市公司兼并重组发展比较快，从监管部门来说也做了一些改进，就是减少审批，给企业更多的自主权，兼并和重组情况就会有改善，现在上市公司70%的兼并重组项目不需要证监会审批了，希望能进一步提高这个比例。

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