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中国保险业协会召开“新国十条”研讨会

[ 2014年8月23日09:12 ]   来源:[ 经济观察网 ]    双击自动滚频 
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经济观察网 记者 刘鹏

  8月22日,就国务院出台的保险新版“国十条”,中国保险行业协会(下称中保协)在北京召开座谈会,对文件进行全面深入讨论。

  此次座谈会由中国保险行业协会(以下简称中保协)组织举办。保监会政策研究室副主任舒高勇、首都经济贸易大学教授庹国柱、南开大学教授朱铭来、中央财经大学教授李晓林、中国出口信用保险公司研究中心主任王稳、中国社科院金融所研究员郭金龙、北京工商大学教授王绪瑾、太保寿险总裁徐敬惠、平安产险副总裁王国平、国寿资管副总裁宋子洲、生命人寿保险总裁张汉平、都邦财产险公司董事长宗国富等保险监管部门领导、学术界知名专家和行业高管代表出席此次座谈会并发言。会议由中保协党委书记、会长朱进元主持。

  保险新版“国十条”全称为《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》,于今年8月13日出台。

  新版“国十条”重新定位了现代保险服务业在经济社会发展中的作用,指明了现代保险服务业发展方向,提出了全新发展理念,制定了宏伟发展目标,部署了具体发展举措,明确了相关支持政策,体现了国家层面对保险业发展的高度重视。

  座谈会上,中保协朱进元会长首先发言,他指出保险新版国十条的发布反应了党中央国务院对于保险业的殷切希望、赋予了保险业服务经济社会全局的历史责任、给予了保险行业又一次重大发展机遇。此次保险新版“国十条”将现代保险业服务业发展和经济社会总体战略结合起来,对保险业的功能和定位进行了重新定义,凸显了保险业在国民经济中的重要性,振奋了保险从业人员的人心。保险新版“国十条”的发布不仅仅是保险行业自己的事情,还涉及到了包括政府、居民在内整个社会的方方面面。中保协作为保险行业自律组织,将努力做好服务行业发展的各项工作,促进《若干意见》在行业内部的贯彻了落实,为现代保险服务业贡献力量。

  保监会政策研究室副主任舒高勇对新版“国十条”进行了权威解读。他认为文件的发布说明国家对保险业在经济社会中作用的认可,保险业已经成为全面深化改革的重要组成部分,随着“国十条”的持续贯彻和落实,企业、政府、居民对于保险业的认识将会越来越深入,保险在全社会的运用将会越来越广泛,未来保险业在国民经济中的地位将会越来越重要。就如何深入学习和贯彻“国十条”,他指出首先应深刻理解保险业服务国家治理体系和治理能力现代化,服务“五大体系”建设不仅仅是政治任务,更是中国经济发展、社会稳定的客观要求,保险业发展规律的客观体现;其次,要深刻理解文件中有关政府和市场关系的论述,领会国家对于不同性质的保险服务政策导向;第三,要深刻理解文件中政策支持的适用范围和支持力度;最后,要深刻理解实现新“国十条”确定的宏伟目标的途径是保险业自身的改革创新。

  各位专家学者对“新国十条”的各项政策进行了评价。庹国柱认为新国十条的发布扩大了保险在全社会的影响和认知度,是保监会一次成功的保险理论和保险理念推广;朱铭来则认为是对保险业未来发展目标进行了细化,着重强调了建设现代保险服务产业链;李晓林指出新国十条从风险管理和产品设计角度来分析,认为未来保险业将在社会生活的各个方面发挥更加巨大的作用;郭金龙研究员认为新国十条紧紧抓住了保险的风险管理功能,使得政策制定更加符合保险发展规律要求,更具有针对性。同时他认为文件对于保险资金运用的进一步放开,为未来保险业“两条腿”走路提供了政策保障;王稳提出了新国十条实现了五大突破:保险和宏观经济的连接点、商业保险和社会保障的连接、保险和金融的关系、保险在社会治理中的作用、保险和开放经济的关系。

  保险业界高管结合实际工作情况,讨论了对新国十条的认识,认为是对保险行业的重大利好消息,为保险业提供了重要发展机遇。在谈到如何贯彻落实时,与会高管强调最多的就是转型发展。徐敬惠认为贯彻落实新国十条应该促进公司发展理念、思维习惯、商业模式和服务方式上的创新突破,凸显保险公司风险管理的专业优势;王国平认为新国十条的各项政策部署从大到小,层次清晰。加快责任险、构建巨灾保险、建设保险征信系统、明确财政政策等措施符合我国保险现阶段发展状况,是保险业健康发展的“药引子”;宋子洲认为保险资金运用应在未来注意资产负债匹配管理、注重投资创新能力和投资风险管理能力的培养;张汉平强调保险公司应结合自身发展情况,寻找自身优势,在贯彻落实新国十条上实现选择性突破和重点性落实;宗国富则从产品创新、服务创新和技术、理论创新三个方面探讨了农业保险领域落实新国十条的思路和方法。同时,各位业界高管在座谈中均谈到希望中保协发挥更大作用,在保险政策、信息、技术等方面发挥更大作用。

  此次座谈会是中保协深入学习贯彻“新国十条”的一项重要举措。除此次座谈会,中保协还同时从学习、宣传、落实和研究四个方面,分阶段、分步骤、有层次地推动 “新国十条”在会员单位中的贯彻和落实。
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