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做好失业保险“加减法” 维护稳定促进就业创业

[ 2016年10月25日10:33 ]　来源:[ 中国劳动保障新闻网 ]　　　双击自动滚频

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近年来，上杭县人社局主动作为，提前介入，及时研判人力资源市场供需变化趋势，做好“加减法”，充分发挥失业保险稳就业促就业创业功能，稳妥推进稳岗及职业技能培训工作，有效地缓解了企业压力，解决了职工后顾之忧，稳定了总体就业局势，为上杭促发展、保民生、维稳定作出了贡献。　　做好“加法”，一是通过提升技能增加劳动者的就业机会。年初，上杭县政府结合实际，出台了《关于进一步做好新形势下就业创业工作十五条措施的通知》，明确提出要提升劳动者就业创业技能。为进一步充分调动各类职业技能培训机构加大对培训设施设备的投入，提升对上杭“2+8”产业服务的积极性、主动性，对参加职业技能培训并获得证书的，在按省规定给予350-2000元的职业培训补贴的基础上，由县级财政对培训机构给予配套增加补助，分别按项目运作培训的增加补助300元、职业国家初级工资格的增加补助500元、中级工1000元、高级工以上1500元。同时，创新工作方式，在闽西率先尝试以政府购买服务的形式，对创业培训和职业技能培训机构的资质认定实行政府向社会公开招标方式选择认定。2016年通过公开招标确定了2家创业培训定点机构和8家职业技能培训定点机构，通过对培训机构的规范化，提升上杭培训服务水平。今年以来，共组织开展了40多期下岗失业人员和失业农民工的技能培训，培训人数2283人，涉及家政服务、育婴师、维修电工等10多个工种。失业人员当期再就业率维持在80%以上。二是及时提高失业保险待遇。经福建省政府批准，上杭县最低工资标准从2015年7月起由1050元/月提高到1230元/月。该县人社局立即发文：将失业保险金标准根据参加失业保险的缴费年限分别由原来的735元/月、787.5元/月、840元/月调整为861元/月、922.5元/月、984元/月，人均月增135元，调整后的失业保险金从7月1日起开始，通过调整失业保险待遇，切实保障下岗失业人员基本生活。受经济下行压力和产业转型升级影响，上杭县多家企业因停产公倒闭出现大量人员下岗失业现象，在上杭县社会保障服务中心3号窗口，经常出现批量人员前来办理失业登记、申领失业保险金手续。采取积极措施有效加以应对，认真为下岗失业人员办理失业登记及失业保险申领手续，确保失业保险待遇按时足额发放。三是切实保障失业人员失业期间的基本生活。上杭县人社局以失业保险政策为指针，严格按政策要求落实失业人员失业待遇。今年1-9月份共为5701人次的下岗失业职工按时足额发放失业保险金484.66万元，为失业人员在领取失业金期间代缴职工基本医疗保险120.88万元。“失业保险真好！我们这些没有一技之长且已经年近半百，或者年过半百的普通工人失业了，再找个稳定的职业不太可能了，只能自谋职业、或想办法灵活就业，收入不稳定，基本生活都难以保障，更别说每月还得拿出五、六百元缴纳养老保险和医疗保险了，多亏在职时参加了失业保险，可以领2年的失业保险金，除了弥补基本生活外，每月可以拿出400余元以灵活就业身份缴纳养老保险费，而每月205.8元的医疗保险费全部由失业保险代为缴纳，养老保险、医疗保险的接续都不用愁了。”近日，笔者在上杭县社会保障服务中心一楼大厅失业保险窗口遇到前来办理失业保险申领手续的原福建紫金矿业集团有限公司职工黄巧玲时，她激动地对工作人员说了这番话。据窗口工作人员介绍，近年来，前往失业保险窗口办理失业保险申领手续的失业人员不少已经有着十几、二十几年工龄的大龄人员，女性居多，她们很多接近退休年龄，失业后很难再找到稳定的就业岗位，她们一般都是靠失业保险金保障生活和接续社会保险，然后自谋职业或灵活就业来贴补生活和零花钱。在上杭“失业保险为失业人员撑起了一片天”已成大家的共识。　　做实“减法”，降低费率和实施稳岗补贴减少岗位流失。上杭县政府出台的《关于进一步做好新形势下就业创业工作十五条措施的通知》，明确规定：落实降低失业保险费率、援企稳岗补贴政策。一是降低费率。从2015年3月1日起，全县失业保险费率由3%降至2%，用人单位和职工个人缴费比例各降0.5个百分点，减轻企业和个人负担。此政策惠及上杭县参加失业保险的企事业单位职工总人数36974人，每月减轻失业保险参保单位及其职工缴费负担近50万元。“失业保险缴费不多，对企业和职工都好，这是个双赢的事，企业再困难各项社会保险我都坚持参加并按时足额缴纳。我们企业现有员工500人左右，月平均工资在1600元以上，每年缴失业保险费不足30万元，去年，失业保险费率降低了一个百分点，其中企业和职工各降了0.5个百分点，虽然不多，但对于困难企业来说，也可以说是有数算的，一年算下来，企业也少负担几万元，算是不小的数目。职工每人每年也少缴100来元。我在企业工作10多年了，了解失业保险的好处，失业保险真是利民惠民的好政策！”说到失业保险，上杭建润电业有限公司人力资源部周总经理动情地说。二是发放稳岗补贴。鼓励生产经营困难企业通过职工集体协商，采取在岗培训、轮班工作、弹性工时、协商薪酬等办法稳定职工队伍。对符合条件的不裁员、少裁员企业，按该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴。1-9月份，共为符合条件的11家企业发放稳岗补贴32.84万元，涉及职工1580人。
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