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青海保险业履行社会责任纪实

[ 2016年12月8日10:43 ]　来源:[ 中国保险报 ]　柯毅明　　双击自动滚频

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“‘保险姓保’是保险业实现价值的根基，是行业稳定健康发展、服务经济社会的根本要求。”深秋时节，应海西蒙古族藏族自治州州委邀请，青海保监局局长谢磊在州委中心组理论学习(扩大)会上作专题辅导报告时，特别强调了项俊波主席提出的这一理念，并提出要“发挥保险功能作用，服务地方经济社会发展”。　　一　　青海地广人稀，受人文、地理、民族等多种因素影响，经济文化发展相对滞后，这使青海保险业在当地经济社会发展中的责任和担当作用更加凸显。他们始终坚持“保险姓保”不动摇，情系社会，积极履行社会责任。　　立冬那天，笔者到西宁市大通县教育局采访时，谈到今年3月11日人保财险青海省分公司捐赠助学的事。那天，人保财险青海省分公司总经理齐利源、办公室主任田旭朝，顶着漫天的沙尘，来到西宁市大通县逊让乡麻什藏小学，向学生们赠送了国学书籍、运动服、书包、篮球、足球等用品。这是继3月7日该公司到乐都区土官口中心学校开展捐赠助学之后的又一举动。逊让乡乡长、中心学校校长在讲话中对保险业的善举致以由衷的感谢，表示一定不辜负社会各界的期望，努力为孩子们的学习生活创造良好的条件，培育出更多的优秀人才，用知识和智慧改变家乡面貌，为实现2020年彻底脱贫作贡献。　　青海保险业认真贯彻落实中央和省委关于精准扶贫的决策部署，全力打好精准扶贫攻坚战。10月19日，青海保监局组织干部来到定点扶贫村——刚察县泉吉乡年乃索麻村，开展帮扶资金落地和捐赠慰问活动。青海保监局副局长王毅带领大家挨家挨户进行走访，与结对认亲贫困户促膝谈心，了解他们的生产生活情况，特别是生活中遇到的困难和问题，倾听他们在脱贫方面的意见和建议。平安人寿青海分公司给村里捐赠10万元，用于帮助困难农牧民改善居住环境。在年乃索麻村，青海保监局共有对口帮扶贫困户22户。为更好地开展帮扶工作，他们以处室为单位与贫困家庭结对认亲。每次下乡慰问都不忘给帮扶贫困家庭送上大米、面粉和食用油。浓浓的情感让贫困农牧民感受到了党和政府的温暖。　　在精准扶贫方面，青海保险业善于创新工作模式。今年7月，青海省保险行业协会和海东市乐都区政协开展了“政企联手精准扶贫”活动，由乐都区政协、区经贸局筹措一笔资金，为该区李家乡马圈村的190户、726名村民办理了具有保费低廉、保障适度、保单通俗、理赔简单的小额人身意外伤害险。这一活动引发的示范效应是，广东加多宝集团主动出资，为格尔木市1.2万多名60周岁及以上老人购买意外伤害险。每期3年，首期从2016年至2018年实施。　　二　　“绿水青山就是金山银山。”习近平总书记从筑牢国家生态文明屏障的战略高度提出了绿色发展的理念。今年8月，习近平总书记来青海考察期间，通过远程观测系统察看黄河源头、澜沧江源头实时画面，与几百公里外的一线生态管护员进行视频连线，对青海的生态文明建设提出了殷切期望。　　“让‘一江清水向东流’是我们保险业的共同责任。”负责环境污染强制责任保险的企业老总都有这样一个共识。2014年至今，青海省已先后开展了三批环境污染强制责任保险工作，涉及近百家污染风险企业，同时将单次事故保险责任限额由100万元提高到200万元，增加了企业的抗风险能力。去年以来，又有60余家高污染风险企业被纳入青海省环境污染强制责任保险试点范围，目前实施效果良好，这标志着青海省环境污染强制责任保险管理模式基本形成。　　习近平总书记考察青海时提出了“扎扎实实推进生态环境保护”的重要指示，青海保险业认真贯彻落实，在环境污染责任保险方面又推出了新的举措。　　近年来，青海省责任保险发展步伐不断加快。自2011年开始，全省建立承运人责任保险制度，将全省客运及危险品运输企业全部纳入承保范围。2015年，青海将安全生产责任保险纳入省政府对各级地方政府的责任考核体系，促进安全生产责任保险发展。截至目前，全省共有21家企业投保，为2700人提供保险保障5300万元。　　此外，青海省出台鼓励生产经营企业参加食品安全责任保险的指导意见，鼓励食品安全事故易发领域和风险较高行业参加食品安全责任保险试点。全省校方责任保险也实现市州大中小学(幼儿园)全覆盖，旅行社责任险覆盖面达到100%。　　三　　今年9月，中国保监会主席项俊波的青海之行，给青海保险业带来了新的活力。　　9月27日，应青海省委、省政府邀请，中国保监会党委书记、主席项俊波赴青海，在青海省委中心组学习会上作主题为“保险业改革与发展”的专题辅导报告，并出席青海省人民政府和中国保监会战略合作备忘录签署仪式。项俊波要求青海保险业积极参与社会管理创新，为维护青海社会稳定服务。　　青海保险业因势而动，运用商业保险机制，加强和创新社会治理。在重点领域，大力发展环境污染、医疗责任、校园安全、安全生产等第三方责任保险。针对贫困农牧民、残疾人等弱势人群，面向环卫工人、安保消防等特殊岗位，充分发挥普惠保险的作用，提高保障力度。针对青海旅游资源丰富，青海湖、三江源等景区闻名遐迩，“大美青海”已成为靓丽品牌，不断加快发展旅游业安全产业链的责任保险，促进旅游业健康发展。　　近几年来，青海保险业紧紧围绕省委省政府倡导的“小财政，大民生”理念，在参与社会民生保障建设方面实现了“三个率先”。一是在全国率先实现了省级统筹、一次性推开城乡居民大病保险。截至今年9月底，大病保险覆盖人口由启动初的423.09万扩增到456.98万。3年多来，累计为19.14万名大病保险患者支付大病医疗费用8.3亿元，大病保险赔付金额占医疗总费用的比例达16.37%，大病保险与基本医保报销合计占医疗总费用的比例达到65.12%。二是在全国率先实现了全省范围的商业保险机构经办基本医保。在充分肯定2州1市1县试点的基础上，自今年7月始，在全省全面开展委托经办工作。“青海特色”的基本医保、大病医保、医疗救助、疾病应急救助、商业健康保险及慈善救助的“一体化”格局初步形成。三是在全国率先实现了全省范围的政府向社会力量购买老年人意外伤害保险。截至今年9月底，全省共有28.34万老年人投保，保费合计871.61万元，已赔付177笔，赔付金额129.95万元。这些工作对维护稳定、保障民生起到了重要作用。　　作为一个经济小省，近年来，青海保险业取得了长足的进步，特别是在推进体制机制改革，促进普惠金融方面创造了多个“第一”。全省保险业的市场主体发展到16家，省级以下分支机构达到267家，总资产110亿元。社会贡献日益突出，去年为全省提供风险保障3.6万亿元，赔付20亿元，缴纳税金1.4亿元。从业人员由不足千人发展到现在的1.3万人，保费由原来的4.28亿元发展到56.3亿元。
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