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保监会定调监管基调防控风险最重要推动保险资金脱虚入实

[ 2017年1月16日10:26 ]　来源:[ 南方网 ]　　　双击自动滚频

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保费收入突破3万亿元，总资产突破15万亿元，在过去的2016年，保险业交出了一份亮眼答卷。不过，在保险业规模继续壮大的同时，过去一年保险业先后经历“资本围城”、“宝万之争”、举牌潮起等事件，也暴露出了行业积累下来的一些风险隐患。在日前保监会召开全国保险监管工作会议上，保监会主席项俊波为2017年监管工作定下了基调：保监会将把防控风险放到更加重要的位置，重点围绕公司治理、保险产品和资金运用三个关键领域，下决心处置潜在风险点。　　2016年保费收入增至3.1万亿　　根据保监会数据显示，全国保费收入从2011年的1.4万亿元增长到2016年的3.1万亿元，年均增长16.8%。行业净资产从2011年的5566亿元增加到2016年11月底的1.76万亿元。　　寿险领域，“老七家”的市场份额逐步被瓜分，新兴市场主体、中小型保险机构的市场份额逐步增加，呈现出百花齐放的态势；财险领域，随着商车费改在全国铺开，财险机构在车险领域的竞争更加激烈，财险机构在车险方面的自由度更大。　　与此同时，保险行业监管也迎来前所未见的诸多新挑战。针对一些风险集中爆发的领域，保监会频频出招，为可能出现风险的领域和机构戴上“紧箍咒”。　　总体来看，2016年监管机构在积极推进四个方面的改革，分别是：保险费率形成机制改革、市场准入退出机制改革、保险资金运用体制改革、保险产品监管改革，且正式实施偿二代监管制度体系，加强对险企偿付能力的监管。　　今年监管将发力3大关键领域　　在日前举行保险业监管会议上，项俊波明确指出，当前保险行业和保险监管还存在一些突出问题，必须引起高度重视：一是保险业仍处于发展的初级阶段，发展模式粗放的问题仍然存在。二是多重因素共振加大了保险风险防控的难度，风险防范面临较大压力。三是市场化信息化法制化趋势日益明显，但监管自身建设还相对滞后。　　对症下药。项俊波指出，2017年保险监管工作总的指导思想将按照全面从严治党要求和稳中求进工作总基调，始终坚持“保险业姓保、保监会姓监”，从严从实加强监管履责，积极稳妥处置潜在风险点，坚持推进供给侧结构性改革，充分发挥保险保障功能，服务经济社会发展全局。　　业内人士表示，保险业为落实“保险姓保，监管姓监”的理念而进行的制度建设还在路上，要把防控金融风险放到更加重要的位置，还需要监管机构继续加快这一进程。　　推动保险资金脱虚入实　　从去年以来，国内一些中小型险企承保端及投资端双重承压，风险迅速凸显。以资产驱动负债的经营发展模式为后发的新型保险公司提供了一条快速赶超的路径，通过银保渠道大量销售中短期的理财型万能险。但该发展模式导致保险公司同时面临着承保端和投资端的管理问题。同时，新型保险公司因理财型万能险较高回报倒推提高了对投资收益的要求，因而使得保险公司高风险投资比例增加，资产负债错配加重，甚至出现了纷纷举牌现象。　　然而，由于宏观经济增速放缓以及自2015年下半年以来资本市场波动带来保险公司投资收益普遍下降。　　展望今年全年保险业新格局，业界普遍认为，在监管压力下，大部分公司万能险保费增速放缓，2017年万能险保费增速将受限，预计今年保费收入增长将回归到15%-20%，传统险的市场份额将进一步提升。财险方面，行业与经济增长的相关性逐渐显现，汽车销量同比增速下滑，引致财险增速放缓。
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