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张泓：“一带一路”赋予保险行业新使命

[ 2017年12月6日22:08 ]　来源:[ 金融界 ]　　　双击自动滚频

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12月5日在“第十二届21世纪亚洲金融年会”保险主论坛上，中国再保险(集团)股份有限公司监事长张泓发表主题演讲。　　张泓表示，希望借此机会，结合学习贯彻十九大、全国金融工作会议精神，以“一带一路”建设为切入点，谈谈发挥再保险功能作用，支持实体经济的三点考虑。　　一、 “一带一路”建设赋予再保险新使命　　第一点、“一带一路”打造对外开放新格局。　　习总书记在党的十九大报告中明确指出，中国特色社会主义进入了新时代。新时代的重要标志之一就是中国日益走进世界舞台中央，不断为人类做出重大贡献。基本方略之一就是要以“一带一路”为重点，打造形成全面开放的新格局，推动构建人类命运共同体。“一带一路”进一步写入党章，为共建人类命运共同体，提供了制度保证。　　2013年9、10月，习总书记首次在哈萨克斯坦和印度尼西亚，正式提出“丝绸之路经济带”、“21世纪海上丝绸之路”倡议，2013年11月党的十八届三中全会正式提出推动“一带一路”建设，2014、2015年，分别出台了“一带一路”战略规划和愿景与行动，2016年8月，中央举行“一带一路”建设工作座谈会，今年5月，举行了国家级“一带一路”国际合作高峰论坛。短短四年多时间，“一带一路”已获得有关各方的广泛认同和支持。　　“一带一路”覆盖65个国家和地区，总人口约44亿，经济总量约21万亿美元，分别约占全球的63%和29%，成为沿线国家联动发展、互利共赢的新平台。全球100多个国家和国际组织积极支持和参与其中，中国的“朋友圈”越来越广，“一带一路”打造了对外开放新格局。　　第二点、再保险护航“一带一路”的新使命。　　一是“一带一路”建设呼唤“政府、 ‘走出去’企业、保险、再保险”结成风险管理命运共同体。“一带一路”建设的深入推进，将对世界经济增长、全球治理格局、人员沟通交流带来无可估量的影响，具有重大的战略意义和经济意义。但“一带一路”建设并非一片坦途，充满荆棘和风险。沿线国家多为发展中国家或新兴市场，经济结构单一，金融体系欠发达，局部冲突不断，天灾人祸多发，存在政治风险、法律风险、违约风险和自然灾害。全球受极端天气事件影响排名前十的国家中，有六个是“一带一路”沿线国家(分别为菲律宾、越南、泰国、缅甸、孟加拉、巴基斯坦)。显而易见，这种局面下，中国“走出去”企业需要应对的风险千差万别，或由于难以充分转移风险，或由于风险管理手段不够成熟，超过一半以上的风险仍处于“应保未保”状态。　　正如习总书记在2016年8月推进“一带一路”建设工作座谈会上指出：要建立服务“一带一路”建设长期、稳定、可持续、风险可控的金融保障体系。众所周知，一个完整的市场化风险分散保障体系，离不开政府、企业的风险保障需求，离不开直保公司对风险的承接，更离不开再保公司对直保风险的分担。应该说，三者共同组成一个风险管理的命运共同体。“一带一路”不是“独唱”，而是政府和“走出去”企业、直保公司、再保险公司的“大合唱”。　　二是再保险将肩负“一带一路”风险管理者、开拓者使命。在这个风险管理命运共同体中，再保险作为为直保公司提供“资本融通、风险管理和技术传导”服务的机构，有其天然的优势。再保险连通国内国际保险市场，拥有全球化服务网络和管理全球保险业风险的经验。相比本地保险市场，具有更强的国际化、专业化风险分散和管控能力，与“一带一路”全球化风险管理需求高度吻合。可以说，再保险在护航“一带一路”风险管理命运共同体中，扮演了为直保公司“担风险”、助企业“解忧虑”、帮政府“释压力”、替人类命运共同体事业“保太平”的重要角色，承担“一带一路”风险管理者、开拓者使命。　　二、 “一带一路”保险服务要求再保险强化担当　　第一点、“一带一路”保险保障亟需供给侧改革。“一带一路”倡议从提出到实施，不仅成为中国经济增长的新引擎，也推动中国快速融入全球。2014年至2016年，中国同“一带一路”沿线国家贸易总额超过3万亿美元，占同期外贸总额的1/4以上，对一带一路沿线国家的直接投资累积超过500亿美元，占同期对外直接投资的1/10。受益于我国巨大的海外利益存量和快速增长的贸易投资流量，我国保险行业面临巨大战略机遇。　　但是，我国保险业受制于主客观因素，保险渗透度低，覆盖面不足，“走出去”步伐明显滞后于实体企业。随着“一带一路”建设深入推进，这种矛盾可能进一步凸显。具体表现为三个方面：　　第一方面，行业全球风险识别管控能力不足，保险供给结构不平衡。国内保险机构对于工程险、第三者责任险等常规险种的保险供给能力充足，但对于海外利益保障所需的、国内尚不常见的险种，一般无法提供承保能力。例如针对“走出去”人员的恐怖袭击、绑架勒索风险、延期开工风险等，　　第二方面，行业统筹力度不够，整体供给能力不充分。“一带一路”多为大型工程项目，单个保险企业无力提供充足的风险承保能力。目前，海外利益保险业务中，中资险企实际占比不足10%。而对于“走出去”企业应保未保的潜在增量部分，则呈现心有余而力不足的局面。　　第三方面，行业全球化服务网络不足。“一带一路”点多面广线长，保险企业大多缺乏全球性网络布局，单个险企设立海外机构也面临成本效率难题，难以提供高质量的查勘定损和风险管理服务。　　他建议政府部门加强“一带一路”政策统筹和财政支持。针对再保险的特点，建议将再保险纳入“走出去”顶层设计，参与到我国与沿线国家对话交流、协议安排中。实现再保险服务前置化，提升保险行业整体服务“一带一路”的主动性和系统性。探索研究对于承保高风险区域、高风险险种的保险、再保险公司给予优惠政策支持，确保商业保险、再保险企业经营稳定性。张泓强调，中国特色社会主义进入了新时代，源于我国、共享全球的“一带一路”行稳致远，呼唤政府、走出去企业、保险和再保险结成更为紧密的风险管理命运共同体。
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