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银保监会提出银行和保险公司治理十大举措

[ 2018年4月18日23:03 ]　来源:[ 上海证券报 ]　陈婷婷李丹丹　　双击自动滚频

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4月16日至17日，中国银行(601988,诊股)保险监督管理委员会召开中小银行及保险公司公司治理培训座谈会。会议总结分析了银行和保险公司治理经验与问题，并提出银行和保险公司治理的十大举措。　　中国银行保险监督管理委员会主席郭树清在会上强调，规范、有效的公司治理是金融机构形成有效自我约束、树立良好市场形象、获得公众信心和实现健康可持续发展的坚实基础。建立和完善具有中国特色的现代公司治理机制，是现阶段深化银行业和保险业改革的重点任务，是防范和化解各类金融风险、实现金融机构稳健发展的主要保障。　　会议指出，通过坚持不懈的努力，我国银行业和保险业公司治理取得了长足进步。一是产权结构基本实现多元化；二是“三会一层”各司其职、有效制衡、协调运作的公司治理结构初步形成；三是董事会的地位和职能逐步强化，履职评价和激励约束机制初步建立，内部审计的独立性和有效性提升，公司治理运作机制趋向规范；四是银行业基本树立资本约束的现代经营理念，保险业发展从重规模增长向重风险防控转型，经营发展模式不断优化；五是银行和保险机构的风险管理和内部控制机制持续健全，普遍实行全面风险管理策略。　　不过，在看到成绩的同时，会议也指出，我国银行业和保险业公司治理还存在明显不足，如一些机构的股权关系不透明不规范、股东行为不合规不审慎、董事会履职有效性不足、高管层职责定位存在偏差、监事会监督不到位、战略规划和绩效考核不科学、党的领导和党的建设迫切需要进一步加强等。　　会议指出，银行保险机构要持续健全法人治理结构，将其作为打好防控金融风险攻坚战的重要抓手。一是进一步深化银行业和保险业党的领导和党的建设，积极探索党组织发挥领导核心和政治核心作用的具体途径和方式；二是严格规范股权管理，坚持长期稳定、透明诚信和公平合理三条底线；三是加强董事会建设，明确董事会职责定位，加强董事履职能力建设，建立健全各专门委员会；四是明确监事会法定地位，优化结构，改进监督方式，做实监事会功能；五是规范高管层履职，切实加强高管层履职约束，推进市场化选聘职业经理人制度建设；六是完善发展战略规划，明确战略定位，加强发展战略管理，坚持改革创新，保持发展战略的相对稳定性；七是加快建立有利于可持续发展和战略目标实施的业绩考核机制，严格执行薪酬延期支付制度，积极探索符合实际的多样化的激励方式；八是完善风险管理机制，加强全面风险管理，坚持审慎的会计准则，强化风险合规意识；九是勇于承担社会责任，大力发展普惠金融、绿色金融，加强金融消费者权益保护；十是持续加强公司治理监管，确保银行和保险机构党组织发挥把方向、管大局、促落实作用，切实推动银行业和保险业公司治理水平不断提升。　　郭树清要求，银行业和保险业要牢固树立“四个意识”，努力增强“四个自信”，持续提升我国银行业和保险业公司治理的科学性、稳健性和有效性，为打好防控金融风险攻坚战、决胜全面建成小康社会作出新的更大贡献。
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