8月的内蒙古如诗如画,《中国银行保险报》记者在内蒙古察右中旗广益隆镇了解到,人保财险持续3年在这里开展结对帮扶工作,结下了累累硕果。
2018年9月,按照中国银保监会安排,人保财险负责察右中旗广益隆镇的结对帮扶工作。人保财险专门成立结对帮扶工作领导小组,由总裁担任组长,监事会主席挂钩负责,分管扶贫工作副总裁任副组长,负责领导结对帮扶工作,帮扶成效显著。今年,人保财险严格落实“四个不摘”有关要求,在结对帮扶的基础上持续投入,与察右中旗开展全面合作,共同促进乡村振兴。
站位全局 立足特色优势抓落实
“公司先后组织各级人员赴广益隆镇调研20余次,其中,总公司及内蒙古分公司等相关领导均来到广益隆镇实地调研,组织广益隆镇人员赴宁波、包头、张掖等地学习培训4次,在北京座谈研讨2次,召开扶贫专题会议2次,帮助广益隆镇引进九源农业集团公司、宁波三生生物科技有限公司、首融集团等企业,不断推动产业扶贫项目落地。”人保财险相关负责人表示。公司在产业扶贫、民生扶贫、消费扶贫、保险扶贫、党建扶贫、“志智双扶”、引进项目等七个方面实施20个项目,简称“720”工作。
为解决广益隆镇“两不愁三保障”的实际困难,经过充分调研,人保财险捐赠帮扶资金解决了贫困户住房安全、基本医疗等方面存在的突出问题。
广益隆镇对全镇贫困户慢性病患者实施免费送药政策,其中有58人药费出现资金缺口,人保财险捐赠12.6万元解决他们慢病治疗的可持续问题。
人保财险为广益隆镇中心卫生院捐赠帮扶资金220万元用以改扩建。新卫生院项目建成后,覆盖广益隆镇现有全部户籍人口16994人及周边乡镇人口近5000人,同时解决5至10名建档立卡贫困户就业。目前,卫生院全部科室已实现正常开诊。
据介绍,2020年春季风灾对贫困户住房破坏较多,且维修及饮水方面存在的安全隐患尚无政策支持。经广益隆镇申请后,人保财险捐资25万元专项用于贫困户房屋维修。
在消费扶贫方面,2019年,人保财险与察右中旗人民政府签订了110万元的消费扶贫协议。依托银保监会的绿洲农产品电商中心,通过购买和帮销农副产品开展帮扶工作,实际完成消费扶贫任务125万元。2020年,按照消费扶贫相关工作安排,与察右中旗人民政府签订100万元公司集中采购协议。
人保财险发挥主业优势,在广益隆镇捐资多项保险服务,为贫困户提供风险保障。
2019年,人保财险投入资金10万元,为广益隆镇823名贫困人口办理了农业、家财、意外伤害保险,每人保额6.45万元。2020年引入“中诚信托”帮扶资金12万元,为孕马血清项目马匹承保养殖保险,每匹保额8000元,2021年1月投入帮扶资金10.8万元进行续保。承保种公羊、肉羊养殖保险,并捐赠帮扶资金3.95万元。
另外,2020年投入帮扶资金78.9万元为广益隆镇常住人口5260人承保“防贫保”,保证贫困户、一般户的收入不因疾病导致低于5000元。
为积极发挥党建引领作用,人保财险捐赠帮扶资金60万元为全镇10个重点贫困村升级党建活动室并建立脱贫攻坚展馆。
授人以渔 培育壮大产业拔穷根
人保财险充分结合广益隆镇的实际情况,按照镇政府的脱贫工作安排,开展了“两种、两养、一改良、一制药”的产业扶贫项目。
建设“马铃薯种薯、油菜种植基地”即为“两种”。公司协调组织九源农业集团公司赴当地进行实地考察,洽谈马铃薯、油菜种植相关业务;推动公司、九源农业集团和乌兰察布市政府三方签署了战略合作协议。
“两养”就是开展肉牛、肉羊养殖项目。人保财险就此项目向广益隆镇政府捐赠资金80万元,帮助当地政府扶持养殖业,弥补养牛合作社项目资金缺口。目前,贫困户的牛只已全部承保商业性养殖险;肉羊已部分育成出栏70只,现存栏100余只,计划采用“自繁自养”模式扩大养殖规模,增加合作社养殖收益。项目计划持续扩大,预计可容纳200头基础母牛,每名贫困户增收3000元/年。
“一改良”就是肉羊品种改良综合项目。2020年,人保财险充分结合优势资源及帮扶需求,捐赠帮扶资金110万元在广益隆镇开展肉羊品种改良综合项目。创新采取“有能力自养+无能力托养+养殖场配种+企业保底收购”的形式,与贫困户签订“种公羊、基础母羊购买协议”,精准开展肉羊品种改良综合项目。
孕马血清制药项目即为产业扶贫项目的“一制药”。根据广益隆镇计划发展孕马血清产业的需求,通过饲养马匹及采集、销售孕期马血清实现增收脱贫目的。人保财险就此项目捐赠帮扶资金200万元,帮助贫困户购买马匹,带动300户贫困户脱贫,户均预计增收1000至2000元。此项目受到银保监会、察右中旗人民政府的高度关注。
图为察右中旗万众养殖合作社对员工进行马匹采血技术培训。公司供图
有效衔接 谱写乡村振兴新篇章
人保财险根据察右中旗实际情况制定了全面服务察右中旗乡村振兴工作方案。《中国银行保险报》了解到,为保证工作有效落地,人保财险与察右中旗人民政府签订《战略合作协议》。
据了解,人保财险与察右中旗将探索开展“保险+期货”、价格指数类业务,提高察右中旗农户的抗风险能力。加快构建现代养殖业风险保障体系,为察右中旗肉牛、肉羊产业保驾护航,通过“政府+银行+保险”合作模式,加大信贷支持,共同发展奶牛、肉牛、肉羊等活体抵押融资业务。
人保财险继续选派优秀干部到察右中旗挂职交流,保障乡村振兴工作的实施。不断整合公司服务农村的专家和技术资源,加大农村地区培训帮扶力度,充实察右中旗人才队伍。
人保财险将在察右中旗大力推广农房保险、突发公共卫生事件应急救助保险等产品,为政府排忧解难,促进农村社会和谐稳定。在发挥农网优势、开展保险服务的同时,未来,人保财险将参与农村多层次社会保障体系建设,提升农村地区保险服务的广度与深度。
人保财险为察右中旗提供森林保险的基础上加快推动苗木保险、草原保险、林果保险和林下经济保险等产品发展,提升服务农业绿色发展能力,让生态资源彻底转变为绿色资金。
人保财险将积极组织各级机构党组织与察右中旗基层党组织的党建共建联建工程,切实发挥党建共建双方的党组织优势,持续抓党建促乡村振兴。
为巩固拓展脱贫成果,人保财险结合察右中旗实际,优化和推广“防贫保”并积极参与政府防返贫动态监测预警机制建设,防止发生规模返贫。持续为察右中旗已开展的扶贫项目、扶贫产品提供保险服务,推动地方产业提质增效,发挥人保财险多层次、广覆盖、可持续的“卓越保险”服务优势,全面助力察右中旗更好地推进乡村振兴和农业农村现代化。