原标题：唐山上调二套房贷首付比例 专家：抑制投资投机需求
唐山市人民政府办公室28日发布《关于加强房地产市场调控工作的通知》(下称《通知》)明确，对差别化住房信贷政策调整如下：对在市中心区已拥有1套住房的居民家庭，为改善居住条件购买第二套住房申请商业性个人住房贷款，首付款比例不低于50%。
中新经纬客户端查阅唐山市人民政府办公室2017年5月发布文件显示，此前，唐山施行差别化住房信贷政策如下：在路南区、路北区、高新技术产业开发区购买首套住房，申请商业性个人住房贷款的居民家庭，首付款比例不低于30%；对已拥有1套住房的居民家庭，为改善居住条件申请商业性个人住房贷款，首付款比例不低于40%；对购买第三套及以上住房的居民家庭，暂停发放商业性个人住房贷款。
易居研究院智库中心研究总监严跃进指出，通过首付比例的提高，能够真正抑制投资投机需求。
截图来源：唐山市人民政府网站
《通知》提出，加大加快商品住宅用地供应。根据不同人群的住房需求，合理调整土地供应结构，继续加大市中心区(路南区、路北区、高新技术产业开发区)商品住宅用地供应，加大唐钢搬迁区域、城南开发区、老交大片区、站西等多区位的土地供应。加快住宅用地供应节奏，合理有序安排土地供应。
《通知》提出，实行“限房价、竞地价”的土地出让政策。根据房地产市场运行形势，在市中心区建立房价地价联动机制，实行“限房价、竞地价”的土地出让政策，实施比例不低于供地面积的50%，对于“限房价、竞地价”出让方式供应的地块，将已确定的房屋销售价格写入土地出让合同。房屋销售时，不得超出确定的销售价格办理商品住房销售价格备案。
《通知》提出，坚决有效防止房地产开发企业捂盘惜售。建立在建房地产开发项目清单，按项目节点加快商品住房入市。商品住房项目达到预售条件的，必须在30日内办理预售许可；已办理商品住房销售价格备案的，必须在10日内办理预售许可；已办理预售许可的，必须在10日内一次性对外公开销售。严厉打击房地产开发企业捂盘惜售、哄抬房价行为，一经发现，列入“黑名单”管理。
《通知》提出，依法严厉打击投机炒房行为。加大房地产市场监管力度，依法严厉查处房地产开发企业和房地产中介服务机构投机炒房行为。房地产开发企业在开发项目取得预售许可前，不得以排号摇号、发放VIP卡、招募会员、存款等形式登记预订。取得预售许可后认购的，除直系亲属外，实际购买人必须与认购人一致，房地产开发企业不得办理更名手续。房地产中介服务机构应当按规定到房地产主管部门备案，不得发布、炒作房价上涨的不实消息，不得炒卖房号非法牟利，不得通过虚假手段助推房价上涨。
《通知》提出，加大住房保障力度。合理统筹土地供应的空间布局，加大对保障性住房的土地供应，多渠道解决中低收入家庭、新就业职工和稳定就业的外来务工人员的住房困难。通过人才引进方式进入我市的高层次人才，享受“凤凰英才”购房优惠政策。
《通知》提出，进一步加强金融监管。严格执行金融监管相关要求，严禁资金违规流入房地产市场，房地产开发企业、房地产中介服务机构不得以任何形式提供、或与其他金融机构合作提供“首付贷”等服务，一经发现，列入“黑名单”管理，并对合作提供“首付贷”等违规服务的金融机构，依法依规严肃处理。
《通知》提出，进一步完善差别化住房信贷政策。根据中国人民银行有关规定，经河北省市场利率定价自律委员会商定，对差别化住房信贷政策调整如下：对在市中心区已拥有1套住房的居民家庭，为改善居住条件购买第二套住房申请商业性个人住房贷款，首付款比例不低于50%；对购买第三套及以上住房的居民家庭，暂停发放商业性个人住房贷款。
对于此项调整，严跃进点评称，主要体现为二套房贷的首付比例提高，从过去的40%上调到50%。此类政策和其他收紧性的城市是类似的，充分说明一些房价过热的城市，都会在二套房贷上做文章，真正体现打击炒房需求的导向。
《通知》提出，树立正确的舆论导向。住房城乡建设、公安、网信、市场监管、自然资源和规划等部门建立舆情研判机制，严厉打击以各种形式恶意发布虚假信息、恶意炒作涨价信息误导消费、扰乱市场的行为，加强正面宣传和舆论引导，稳定市场预期，确保我市房地产市场平稳健康发展。
《通知》显示，本通知自印发之日起执行。
对于唐山此次房地产政策调整，严跃进认为符合预期，此前参加中央和住建部座谈会的城市，普遍都会收紧购房政策。而唐山在部分房地产指标上确实略偏热，此类调控有助于进一步促进市场的稳定发展。
严跃进指出，此类政策具有较为积极的意义，至少说明热点城市购房政策依然会有所收紧。从近期房地产市场的情况看，各类炒作相对是减少了，但也依然有各类乱象。
严跃进还表示，从唐山其他政策来看，包括“限房价竞地价”等政策内容，有助于增加住房供应、减少地价和房价炒作，最终稳定房价。若是在金九银十阶段部分房企依然有炒作，那么预计管控政策依然会收紧，包括房地产交易秩序的管控等。
