西班牙养老金体制改革须采取相对公平方式补偿_社会保险_社保园地

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西班牙养老金体制改革须采取相对公平方式补偿

[ 社保园地 ]　[ 2013年6月13日 ]　编辑整理: [ 中国保险网 ]　　　　双击自动滚频

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　据西班牙《国家报》网站6月9日报道，公共养老金制度改革势在必行，即使还没有来自的欧盟的压力，但这是政府应当承担的责任。改革的原因在于至今为止公共体制面临的基础上的巨大变化，具体来说，是西班牙经济面临的困难前景。第一个巨大变化是经济衰退的严重性和持久性，且已经影响到了社会保障的财政状况。第二个变化与西班牙人口的逐步老龄化有关，最终将导致人口下降。不应当把希望寄托于外来人口移民，就像这场经济危机前人口扩张阶段的最后五年。

　　据悉，迄今西班牙经济仍将无法创造足够的就业机会来使税收发挥其应有的作业。普遍预计，在未来几年内，西班牙经济最好的情况也能维持一个不温不火的增速。即便假设经济活动有明显复苏，对于消除现在能够预见的经济不平衡，就业机会也是远远不够的。高失业率已经成为经济结构中显著的一部分，即使当国内生产总值增长速度比预期快，这一问题也是很难消除的。

　　从这些基础来看，延长退休年龄，限制领取金额，这些解决方法必然将会损害现在和未来的养老金领取者的权利。要让这一体制持续下去，也就意味着要调整领取金额，使其适应现在的财政体系。这也是由政府委任的正致力于此项目的专家小组工作的前提。依据研究结果，养老金将根据养老金领取者的预期寿命作出调整，在任何情况下，通胀指数超标都不能视为购买力下降的表现。至于所谓的“可持续性因素”根据不同变量的转变，它将会不断更新，但在实质上，还是依据财政体制的状况，收支间的必要平衡和领取者的预期寿命。

　　新改革生效的日期几乎已经没有商量的余地了，因为导致政府拖延太久的原因不是现在的经济状况也不是欧盟的要求。最值得商榷的是购买力的下降是否对所有方面的影响都是一样的。最后采取的方式不仅得到所有公民的理解，也应该以不同的方式补偿收入最低的养老金领取者，尽管这样会以收入最高者部分利益为代价。这场经济危机已经使收入低、抵御能力低的人付出了巨大的代价。能够预见的转向私人退休金计划的储蓄，远远不能供所有的现在和未来的养老金领取者使用，而这些人正是对引发经济危机和危机处理不善最不应该负责的人。