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养老保险打不过储蓄罐的警示

[ 社保园地 ]　[ 2005年12月6日 ]　编辑整理: [ 中国保险网 ]　　　　双击自动滚频

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　　□石敬涛中国青年报社会调查中心一项调查显示，九成以上的人现在担心养老问题，人们对仅靠养老金维持退休后的生活普遍缺乏信心，57%的人觉得养老还得“靠自己另外攒钱”，37%的人认为退休后自己生活水平将“严重下降”。

　　养老保险制度是公民与政府的一个社会契约，一种互相的信任。“宁愿每月自己在储蓄罐里放上50元，也不愿意交养老保险”，说明人们对这一社会契约存在某种担心。笔者

认为，这种心理的产生不是偶然的。近年来，养老保险资金被挪用的事情已经不再是新鲜事；养老基金的缺口问题也令人心忧。在这种情况下，老百姓容易产生宁可相信储蓄罐也不信任政府的想法。

　　养老保险打不过储蓄罐是一个警示，如何让民众对未来充满希望，如何让养老保险取信于民，真正发挥社会保障的作用，可说是对政府以人为本、执政为民的诚意的最大考验。有人说，适度保持对政府的不信任是政治文化的健康表现。即便如此，“宁愿每月自己在储蓄罐里放上50元，也不愿意交养老保险”的现实，已经足以促使公共管理部门警示与反省。

　　笔者认为，想让养老保险打得过居民的储蓄罐有两方面工作要做。一是政府应该果断地承担起偿还历史债务的责任，尽早弥补养老保险统筹基金的巨大缺口，解除公众对在养老保险的后顾之忧；二是应该尽快出台相关法律法规，以刚性的法律保证养老保险基金的“安全”。比如《美国联邦刑法典》中规定了“侵占养老金与福利基金罪”，新加坡在《中央公积金法》中更是设专章规定了针对养老保险各类犯罪行为。这些做法值得我们借鉴。只要有了这两点，公民和政府信任就会建立，社会契约就会形成，养老保险打败居民储蓄罐也就自然而然了。

上海青年报