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排队退保是社保制度的尴尬

[ 社保园地 ]　[ 2006年1月5日 ]　编辑整理: [ 中国保险网 ]　　　　双击自动滚频

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28日凌晨，深圳的一些打工仔涌向八卦二路513栋的深圳社保个人服务中心，为了退保把该中心门前的路面挤得水泄不通，警方派出警察、治安员和保安共几十名警力维持现场秩序。
　　无疑，深圳打工者“排队退保”，是在社会保障制度框架下的“理性”选择。首先，现行的社会保险制度，让打工者有不稳定感，不如拿到“现金”踏实。如，担心养老保险政策变化，是诱发这个“排队退保”的直接原因。
　　更为重要的是，我国社会养老保险在计年限、缴费办法和待遇享受等方面，都是依据正规就业情况而定的，对打工者这种范围广、流动性大、劳动关系不稳定、工作岗位不固定、工作时间长短不一等特殊人群，缺乏制度设计和保障。比如，一个人在甲地打工后再到乙地打工，其在甲地缴纳的社保，根本无法转移到乙地，甲地社保金在乙地就是一张“废纸”。在这种情况下，打工者在“转战”过程中，除了“退保”，还有别的选择吗？
　　此外，大多数打工者是农民，我国广大农村的社会保障制度远未形成，还主要是靠以集体土地承包经营为基础的家庭保障模式。在农村社保制度与城市社保制度无法接轨的情况下，农民工在城市内缴纳的社会保险，带不回户籍所在地，也不能享受相应待遇。对于回到户籍地就没有多大实际意义的社保，农民工当然要“排队退保”。
　　对打工者来说，退保吃亏，不退保也吃亏。打工者“排队退保”的理性，恰恰是我国社会保障制度的尴尬。山东省淄博市孙化民

东方早报孙化民