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外国智囊:中国应尽快建立累积制养老金体系

[ 社保园地 ]　[ 2006年7月5日 ]　编辑整理: [ 中国保险网 ]　　　　双击自动滚频

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本报讯日前，美国战略与国际研究中心（ＣＳＩＳ）与美国保德信金融集团（保德信）联合发布了关于中国养老保障体系建设的研究报告——《银发中国—中国养老政策的人口和经济分析》。该报告建议，为应对人口老龄化的挑战，中国应该尽快建立起真正的基金累积制养老金体系。

　　报告预测，到２０４０年，中国老年人总数将达到３亿９千７百万，超过法国、德国、意大利、日本和英国目前人口的总和。中国如何应对这一挑战，将在一定程度上决定中国能否成为发达国家。

　　报告建议，中国应该尽快建立能够覆盖广大老年人群体的生活保障平台，并尽快建立真正的基金累积制养老保险系统。中国１９９７年的养老改革中最大的问题在于，个人养老账户和社会统筹养老账户资金的混用。为弥补社会统筹账户资金的不足，个人养老保险账户的资金经常被挪用。因此，报告建议，要完善累积养老保险体系，个人养老账户的资金，应该由政府委托独立的专业中间机构进行管理。

　　报告认为，基金累积制养老金体系，可以帮助正在走向老龄化的中国维持充足的储蓄率，有利于投资和生活水准的提高。

经济参考报