拨付就业补助资金5亿多元;新建旗县级标准化创业园21家,市级标准化(示范性)创业园16家;各类职业培训培训8.7万人,支出补贴资金9100多万元……“十三五”期间,我市一项项保障改善民生的改革举措,一笔笔增进人民福祉的资金投入,化为百姓心中满满的获得感、幸福感、安全感。
市民享有更稳定的工作
近年来,我市持续提升创业孵化载体建设层次,在2014年建成市创业就业孵化中心的基础上,2017年在临河区富源大厦建成了3600平方米的集电商创业平台、电子商务、农牧业科技创新等为一体的高层次创业创新示范基地。按照“数据向上集中、服务向下延伸、网络到边到底、信息全市共享”的要求,我市充分利用好“两个市场”(市人力资源市场和河套人才市场)、“两个微信平台”(市就业之家和市智邦人力资源有限公司),及时发布招聘用工信息,提高公共就业服务的信息化水平。
“十三五”以来,我市新建旗县级标准化创业园21家,市级标准化(示范性)创业园16家,入园创业的经济实体4851家,带动就业3万多人。全市累计建成并投入使用的市级标准化创业园(孵化基地)33个,入驻实体8117家,安置就业50386人,共发放创业担保贷款3.7亿元。
我市持续加大资金扶持力度, “十三五”以来共拨付就业补助资金5亿多元,支出奖励资金1247万元;成功举办了2019年、2020年“天赋河套杯”创业创新大赛,支出奖励资金62万元;组织开展各类职业培训8.7万人,支出补贴资金9100多万元;新建市级标准化实训基地4个、市级示范性实训基地1个、自治区级示范性实训基地2个。
我市建立了就业创业精准扶贫动态台账,通过开展人员需求排查、开发公益性岗位安置、启动扶贫车间、组织职业技能培训等措施,确保劳动年龄内有就业愿望的贫困劳动力实现就业。对“零就业”家庭开展定向帮扶,做到认定一户、消除一户。
2016年至2020年9月底,全市认定登记的城镇“零就业家庭”321户,已实现就业321户;安置公益性岗位10134人次,支出公益性岗位补贴8499.6万元;共为26561人次发放社保补贴9474.8万元;发放以工代训补贴1144.44万元,惠及企业1027个、职工27059人。全市城镇新增就业5.6万人,农牧区劳动力转移就业66.5万人次,城镇登记失业率平均控制在4%以内。城乡各类职业培训培训8.7万人。失业保险核定49.6万人次,失业保险基金征缴29240万元。
切实减轻企业负担
今年以来,我市采取阶段性降低社会保险费率的方式,严格落实企业社保费减免缓的相关政策,切实减轻了企业负担。对大型企业,在参加养老保险和工伤保险降低费率的基础上,2~6月减半征收单位缴费部分;对中小微型企业和以单位形式参加养老保险的个体工商户免收2~9月单位缴费部分。截至9月底,共减免工伤保险费1455万元,全年工伤保险预计减免1848万元;101户参加养老保险的大型企业受益,减半征收受益金额3149.65万元;75户参加工伤保险的大型企业受益,减半征收受益金额219万元;2023户参加养老保险的中小微企业受益,受益金额19727.53万元;2330户参加工伤保险的中小微企业受益,受益金额1236万元。
5年来,我市共为40户失业保险参保企业发放困难企业稳岗补贴7869万元,为380户失业保险参保企业返还“护航行动”稳岗补贴2848.7万元。
大力引进紧缺型人才
为了完善人才评价激励机制和服务保障体系,我市加大对急需紧缺人才的引进和培养,2019年共引进高层次急需紧缺人才328人。大力开展人才交流和现场招聘工作,努力拓宽高校毕业生就业渠道。2016年至今,我市共组织举办了112场人才交流活动,累计2228家企业入场招聘,提供就业岗位34624个;共组织6批事业单位公开招聘,设置招聘计划1711个,实际招聘1636人。不断加强基础设施建设,建成了我市第一个以“云服务、微应用、大数据”理念为指导的人力资源公共服务大厅,引入了集现场求职超市、网上求职超市、人才E站客户端、手机求职客户端等多服务平台于一体的云服务系统,实现了全自治区招聘求职信息实时互联互通。
构建和谐稳定劳动关系
近年来,我市大力开展劳动用工网上备案及和谐劳动关系单位等认定工作。截至9月底,全市劳动用工网上备案4818家,共计87272人;认定61家和谐劳动关系单位、2家和谐劳动关系工业园区;共有44家单位取得了劳务派遣经营许可证,按时按要求进行了年度审核。2016年至今,每年至少组织两次督查,共组织开展百日攻坚、根治欠薪“冬病夏治”、冬季攻坚以及各类联合督查、检查100余次,涉及加工制造、餐饮、建筑、水利、交通等在建项目用人单位4000户次;共推送和谐劳动关系单位63家,推送劳动用工“黑名单”企业7家。2016年以来,共为2.6万余名劳动者追发工资待遇2.26亿元;共接待各类来访、咨询人员5000余人,接收仲裁申请书1345件,受理案件1257件,仲裁结案率98%,调解成功率75%以上。
截至目前,全市制作社会保障卡145万张,发放社会保障卡131万张,通过社会保障卡发放社会保险待遇15万余人,实现了社会保险公共业务、社会保险待遇发放等66项社会保障卡应用。2015年,我市12333咨询服务中心成立,日均接受咨询150余个,群众满意度达99.5%。
2016年,我市实现了市人社系统官方网站、微信公众平台、市政务服务网等线上平台24小时无障碍、无间断查询办理社会保障卡业务。截至目前,“巴彦淖尔12333”微信公众号达到近32万的关注量,实现了20余项人社业务“一站式”查询、办理。
2019年,我市对自主开发的移动终端养老保险待遇领取资格认证系统进行了升级、完善,增加失业保险、工伤保险待遇领取资格微信认证,实现一键完成社会保险待遇领取资格认证。截至目前,有24万参保人员通过移动终端完成了2020年社会保险待遇领取资格认证。