2007年政策性农业保险试点工作开启后,我国农业保险规模不断扩大。2008年-2020年,农业保险保费收入从110.69亿元上升到814.93亿元,总体规模增长超过7倍。短短十几年,我国已经成长为名副其实的农业保险大国。
根据银保监会最新统计,我国农业保险的保费规模已经超越了美国,跃居全球第一。但是,我国仅是农业保险大国,与美国等农业保险强国相比仍有一定的差距。
无论是农业保险深度、密度,还是农险市场的业务结构、市场环境,我国农业保险还有很大的发展和改善空间。要从农业保险大国成功走向强国,仍需要不懈努力。
《农业保险服务“三农”发展研究》显示,从保险深度和密度指标看,我国农业保险的发展水平相对较低,不仅远低于美国、加拿大、日本等发达经济体,而且也略低于土耳其等新兴经济体。
与国际上典型国家相比,我国农业保险保障广度比肩美国、加拿大等发达国家,但保障深度处于低水平,总体保障水平分别是美国的1/5、加拿大的1/3、日本的1/2。
业内人士均认为,我国农业保险向高质量发展转型的趋势不变,发展空间很大。
《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》对我国农业保险进行了全面的安排部署。2020年11月,我国首次发布三大主粮成本保险行业基准纯风险损失率,挥别“一省一费率”,促进农险资源有效配置。
银保监会于4月9日发布《关于2021年银行业保险业高质量服务乡村振兴的通知》提出,扩大三大主粮作物完全成本和收入保险试点范围,鼓励发展地方优势特色农产品保险、积极发展面向低收入人群的普惠保险。农业保险发展被多地银保监局列为2021年工作重点之一。
此外,人保财险、平安产险、太平洋产险等大型财产险公司纷纷运用科技赋能农业保险,在理赔和服务方面不断创新,推动农业保险高质量发展,积极服务乡村振兴。
《农业保险服务“三农”发展研究》提出,为了提高农业保险的保障水平,我国要充分借鉴发达国家的经验以及一些新兴市场的创新实践,进一步完善农业保险政策,提高农业保险服务能力,优化农业保险运行机制,推动农业保险高质量发展,更好地满足“三农”领域日益增长的风险保障需求。
有国家政策的有力指导,有监管部门的细致规范,有业内专家的大力支持,有市场主体的积极努力,我国农业保险由大到强,虽任重道远,但值得期待。
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