中央财政和甘肃省地方财政共同推进“保险+期货”试点项目

　　甘肃省平凉市泾川县位于甘肃省黄土高原中部秦陇交界处，是世界上全部符合优质苹果生产七项指标的优生区之一，是国家划定的黄土高原苹果生产优势区。得天独厚的条件使得林果产业成为泾川县的主导产业，更是当地产业扶贫的关键。如今通过农业成本保险保障，苹果成本保险已基本实现全覆盖，果农面临冰雹等极端天气导致减产损失时可获取保险补偿。然而，当苹果丰产致使市场价格波动时，农户无法确保价格收入，导致“丰产不丰收”。

　　根据该情况，中央财政和甘肃省地方财政共同推进“保险+期货”试点项目。甘肃地方政府围绕落实打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略相关要求，通过“保险+期货”创新项目，扎实有效的推进试点工作，取得了良好成效。

　　近年来，“保险+期货”模式在支持乡村产业发展中的作用日益显著。以价格保险为农产品进行价格保障，若市场价格低于保险合同中约定的目标价格，农户便能获得价差赔偿，而这部分风险通过保险公司转移给期货公司的风险管理子公司运用金融手段对冲到期货市场中，为农民生产经营保驾护航，为贫困果农规避市场价格下跌风险开创了新途径。

　　2022年3月，由中华财险甘肃分公司联合中信期货、银河期货、南华期货、中泰期货（原鲁证期货）在甘肃省平凉市泾川县承办的中央财政对地方优势特色农产品保险以奖代补工作苹果价格“保险+期货”项目顺利完成。项目由中华财险承保，承保对象为泾川县的1700余户苹果种植农户，承保面积2万亩，其中农户承担20%，其余保费由地方各级财政支持。各公司加强对农户和原建档立卡贫困户的服务力度，确保农户利益优先，通过设计适合的保险方案和期货方案，以提高当地农户生产经营风险防范能力，促进其支柱产业健康发展。通过各方共同努力，泾川县苹果价格“保险+期货”中央奖补项目顺利完成，农户保障了收入，抵御市场风险的能力也进一步加强。

　　“保险+期货”是保险行业和期货行业在服务“三农”上的跨界整合和联动创新，该模式通过期货和保险两大金融工具的优势互补、功能融合，既实现了小农户与期货市场的有效衔接，拓宽了农业风险管理的领域，提高了农业支持效能，在巩固脱贫成效和推动乡村振兴方面的优势得到彰显，也是利用市场化手段创新农业补贴方式的有益探索，丰富了农业支持保护政策工具箱。