中国保险网4月1日讯 中国是全球上最大的马铃薯种植国,其种植量和消费量在全球上遥遥领先。自2015年以来,中国已将马铃薯作为第四大主食,种植面积越来越大。许多农民想通过种植土豆来增加经济效益。马铃薯传入中国已有300多年的历史。自1961年以来,马铃薯种植规模不断扩大,逐渐形成了适应不同地区气候和土壤条件的特色品种,尤其是在老幼贫困地区。不仅仅是蔬菜,还有食物,养育淳朴的人,稳定社会生活。
特色马铃薯面临多重风险,其中有四种风险是种植者可以主观控制的,即资金、技术、劳动力和销售渠道,以及两种不可控制的客观风险,即自然灾害和市场价格波动。任何风险,种植者的损失都有可能发生。因此,建议:一是引入“马铃薯种植成本保险”,解决种植风险管理问题;二是重点发展特色品种加工业,选择区域代表性强的特色品种,重点进行深加工,开发加工方式简单的加工产品,保留特色土豆的原味,通过延长产业链,延长风险对冲期;第三,设立产业风险管理基金,在马铃薯价格暴跌的年份,对马铃薯产业产品进行转换和储存。当马铃薯价格飙升导致马铃薯工业品成本过高时,应稳定市场价格,促进产业稳定发展。
3月11日,人保财险徐州市分公司为邳州市邳城镇博淋蔬菜种植家庭农场100亩马铃薯提供15万元的风险保障,这是我省薯类作物种植保险第一单。“种植马铃薯就怕暴雨、洪水、病虫害等,现在有了保险保障,农户的种植积极性更高了。”博淋蔬菜种植家庭农场负责人杨自飞表示。邳州有薯类作物种植面积3000多亩。当地农业保险部门与邳州农业农村局、财政局共同推动,在全省率先试水薯类作物种植保险,每亩提供风险保障金额1500元,保费由地方财政提供补贴。
众所周知,农业严重依赖大自然环境和天气气候。农业经济的主要风险是自然灾害,尤其是在农业基础设施不完善的地区。而且农业自然灾害往往大规模同时发生,造成大规模的灾害损失。因此,农业风险之间具有很强的相关性,这也导致了农业风险具有系统性风险的特点,很难通过分散组合来降低风险系数。然而,随着全球化和政府治理水平的提高,农业保险已经成为发达国家增强抵御自然风险和市场风险能力的重要措施,甚至成为国家农业综合支持(补贴)政策的最重要组成部分。
目前我国农业保险业务结构仍以大宗粮食作物基础保险为主,种子、农药、化肥等保障最基本,保障水平相对较低。从2018年起,财政部、农业和农村事务部、中国银行业监督管理委员会联合开展三大粮食作物全成本保险和收益保险试点工作。在内蒙古和辽宁选择了4个玉米生产县,其中2个进行了全成本保险试点,2个进行了收益保险试点;安徽和湖北分别选择4个水稻主产县开展全成本保险试点。山东和河南各选择4个小麦主产县开展全成本保险试点。从内容上看,全成本收益保险试点实施,大大提高了农业保险保障水平,降低了农民风险。
目前,从国家政策指导的角度看,我国的农业保险正处于从保证产出和成本到保证“收入”的过渡时期。但是,在各个省市,农业产业的发展水平和地方财政水平是不同的。农业保险补贴的支持模式和力度也不尽相同,但总体而言,我国的农业保险结构正在变得更加合理。目前,在农业保险产品领域,我国的受保作物已经达到211个品种。 农业保险产品已基本覆盖了农业,林业,畜牧业和渔业领域的各种主要风险,产品创新也日益活跃。农业保险保持最基本的农业保护,同时稳定社会秩序,尤其是在灾难年。农业保险是一个大系统,也是一个重大项目。我们应该耐心等待,等待我国农业保险制度的不断完善,最终使农民受益。最终为实现全面乡村振兴做好基础保障。