中国保险网3月24日讯 随着我国社会老龄化的加剧,以及小型化家庭和空巢家庭的增加,残疾人的医疗保健问题日益突出,已经成为一个重大的社会民生问题。“残疾人”,一般可以理解为丧失自理能力的人,多发生在老年人身上。说到长期护理保险,可能很多人都没听说过,更别说是什么保险了。的确,长期护理保险在中国起步较晚,是一种容易被忽视的保险。
近年来,国家相关部门提出建立独立的长期护理保险,力争在未来五年内建立长期护理保障体系。这意味着,继养老保险、医疗保险、失业保险等五险之后,我们即将迎来社会保障体系第六大保险,即——长期护理保险。主要解决重度残疾人长期护理保障问题。简单的理解是,如果被保险人因年老或患病无法自理,可以通过家庭和社区请专业人士照顾,发生的大部分费用可以通过长期护理保险解决。
有着社保“第六险”之称的长期护理保险,可有效补充我国多层次养老和医疗保障体系的短板。近年来,中国太保旗下中国太保寿险坚持“政府主导、社会参与、市场机制”的理念,积极参与到全国的制度试点工作中,自2016年3月首次中标南通长期护理保险项目,截至目前,已累计承办长护保险项目59个,服务国家级试点城市17个,地方试点城市21个,覆盖参保人群逾3500万,赔付逾100万人次。
随着人口老龄化的加速,长护险制度成为重要的战略措施,已经成为国家和保险业关注的重要课题。中国太保寿险上海分公司副总经理周艳芳在2020年两会上就加快长期护理保险制度立法提出了相关建议。周艳芳表示,作为一种新的社会保障制度,长期护理保险的融资方式、运营模式和相关标准在不同地方有所不同,这给未来的制度统一带来了一定的障碍。建议加快长期护理保险制度的立法。周艳芳建议从融资、评估、支付、服务、处理、专业团队和信用报告七个方面完善该体系。
传统上,中国残疾老人的护理主要由家庭成员承担。有些是专业机构解决的,但也面临着更大的成本压力。随着中国迅速进入老龄化社会,许多家庭完全依靠家庭成员来解决残疾老人的护理问题已经变得无法忍受,因此对长期护理的需求越来越大。当有关方面宣布将推出长期护理保险作为第六大社保时,许多普通民众欢呼雀跃。
那么,长期护理保险有什么好处呢?从被保险人的角度来看,如果伤残状态持续6个月以上,经评估,保险基金可以支付70%左右的护理费,将大大减轻被保险人的支付压力。更深层次的意义是,长期护理保险也可以大大降低医疗保险制度的支出压力。因为大量需要照顾的残疾人不仅会占用医院的医疗资源,还会增加医疗保险基金的支出压力。如果把残疾人引向家庭或社区护理,医院和医保基金的压力会大大减轻,这是我国建立长期护理保险的深层次原因。
众所周知,中国已经进入老龄化社会,社会对健康保障的需求越来越迫切。尤其是老年人社会护理能力的缺乏和出生率下降导致的养老金制度不完善,给我国经济社会发展带来了巨大影响。中国致力于在“十四五”期间建立长期护理保障体系,这是中国社会保障体系的重大突破。如果政府能够给予更多的财政支持,那就是锦上添花,明显提高长期护理保险的保障水平,让更多的失能老人尽可能体面地生活。