近年来，随着商车改革的逐步深化，车险业务保费下降明显，基于考核导向和业绩等问题，险企不断加大市场费用投入，导致车险乱象层出不穷。2019年是车险行业复业后的第40个年头，行至不惑，财险行业里最重要的车险业务领域也来到了发展的十字路口。从“粗放式增长”到“刮骨疗毒”，监管机构对车险乱象的治理决心和手段还在升级。
5月7日，红星新闻记者从保险业内获悉，近日中国银保监会财险部向全国各银保监局下发了一份名为“财险部函〔2019〕126号《关于继续加大车险市场乱象整治力度有关事项的函》”的通知文件，通报了截至4月30日各地银保监局的监管情况，并要求各局认真按照银保监会统一部署，加大对车险市场乱象的治理力度，依法严肃查处车险市场违法违规行为，推动车险市场秩序有所好转。
车险业务叫停名单增至32家
根据126号文的通报内容，今年以来截至4月30曰，浙江、广西、安徽、河南、 四川、山东、青岛、新疆、山西、黑龙江、湖南等11地银保监局，在查实公司未按规定使用报批的车险条款费率的违法违规行为后，先后对32个计划单列市和地市级保险机构，采取停止商业车险条款和费率的监管措施。银保监局对相关保险机构采取以上监管措施的情况分别为山东局8个，河南局5个，浙江局4个，广西局、四川局各3个，安徽局、青岛局、黑龙江局各2个，新疆局、山西局、湖南局各1个。
红星新闻记者留意到，被监管的机构共涉及11地12家财险公司，其中人保财险9个，平安财险10个，太平财险4个，太平洋财险、国寿财险、大地财险、阳光财险、华安财险、永安财险、北部湾财险、浙商财险、华海财险各1个。目前，部分公司已对相关责任人员进行了内部问责和处理。
被监管叫停业务的名单从今年以来一直在持续增加。据红星新闻记者统计，今年1月份全国共有13家机构被叫停车险业务，到2月份这一数量增至24家，3月份再新增人保财险四川广安和平安产险四川乐山2家机构。
32家被叫停车险业务险企
套费、赠礼、数据失实仍是违规重灾区
红星新闻记者从公布的检查情况中发现，已查实的违法违规行为主要集中在不执行报批条款费率上，银保监会通报显示有三类问题比较突出。
一是通过虚列其他费用套取手续费变相突破报批手续费率水平，公司通过虚列宣传费、劳务费、咨询费等费用科目来套取手续费的方式比较普遍。
二是通过给予或者承诺给予保险合同约定以外的利益变相突破报批费率水平，公司通过代理人或业务员返还现金的方式比较普遍。
三是费用数据不真实，公司向中介机构承诺支付高于报批水平的手续费率，但不及时入账。
据126号文件内容显示，经过一段时间的整治，各险企在业务操作中直接通过返现方式进行违规的现象明显减少，但有转为较为隐蔽违规手段的趋势，加大了查处难度，例如虚列管理费用、费用延迟入账、不合理的理赔利益输送等。而从各局报送的查处情况看，监管工作开展存在不平衡、查处力度不一的问题，部分银保监局到目前为止仍没有实质性的查处动作，当地车险市场秩序没有明显好转，需引起高度重视。
监管严上加严 18年已罚近2.5亿元
下一步，银保监会建议各银保监局从加大市场乱象整治力度、加大对保险中介机构的监管力度、加大对数据不真实的查处力度和各局加强沟通协作四个方面加大车险市场整治力度，对于保险机构和相关中介机构违法违规的，可根据实际情况，依法采取责令改正、罚款、取缔、没收违法所得直至吊销业务许可证等监管措施。
业内人士表示，这预示着今年的车险监管将继续重拳出击，强监管势头比此前将有过之而无不及，车险监管“严上加严”。事实上严监管的节奏从2018年就已贯彻至今。
据红星新闻记者不完全统计，在银保监公布的全部处罚通知中，2018年涉及保险业务等领域的罚款近2.5亿元，处罚原因多为给予或者承诺给予投保人保险合同约定以外的保险费回扣或者其他利益，以及企业编制提交虚假报表，处罚手段以罚款和警告为主，部分险企被责令停止接受商业车险新业务3个月，多名时任直接负责人被撤职。
