政策支持驱动下,农业保险或将大有可为。
1月15日,广东省农业农村厅副厅长黄斌民在太平财险农业保险高质量发展研讨会上表示,农业保险作为现代金融的重要组成部分,作为分散农业生产经营风险的重要手段,必将在全面实施乡村振兴中迎来更大的发展,也必将在全面实施乡村振兴中发挥重要的作用。
政策利好驱动农业保险发展
黄斌民表示,实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大部署,是新时代“三农”工作总抓手。在此前召开的中央农村工作会议上,习近平总书记作出了全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化建设的重要指示。习总书记指出,全面建设社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务仍在农村当中,最广泛最深厚的基础仍然在农村。
据介绍,广东省委省政府始终高度重视农业农村工作,特别是农业保险相关工作,已连续四年将农业保险工作列为“十大民生实事”,今年又把推进农业保险“扩面、增品、提标”列入“十大民生实事”。
此去年6月,广东省委深改委审议通过了《关于大力推动农业保险高质量发展的实施意见》(以下简称“《实施意见》”),从战略全局高度出发,对标中央文件要求,高标准地提出:到2022年基本建成功能完善、运行规范、基础完备,与我省农业农村现代化发展阶段相符,与农户风险保障进行契合的多层次农业保险体系,农业保险深度由目前的0.4%提升至1.2%以上,农业保险密度由140元/人提升到500元/人;到2030年,农业保险服务领域进一步拓宽,农业保险深度密度达到全国领先水平。《实施意见》明确提出了中央补贴险种,重在提标;省级险种,重在扩面;地方特色险种重在增品。全面落实“扩面、增品、提标”要求,大幅度提升传统大宗农产品、岭南支柱优势农产品、地方特色农产品保险覆盖面和保障水平,为米袋子、菜篮子、果盘子提供风险保障。
三大指标反映广东省农险存巨大发展空间
黄斌民还表示,《实施意见》等政策的出台,为我省农业保险高质量发展注入了新的功能,为加快农业保险发展提供了十分难得的政策制度。
“但是我们也清醒地意识到,广东省农业保险的发展与全国其他农险发达省份相比,仍存在着一定差距。” 黄斌民指出,主要表现在三个方面:
一是保险规模不大,广东省农业保险保费收入在全国排位仅居中等水平,预计去年广东省政策性农业保险为全省农业生产提供约1000亿风险保障,其保费收入为26.67亿元,占全国总量3.27%,位列全国13位,相较去年上升一位。
二是广东省农业保险深度与密度存在巨大发展空间,预计去年全省农业保险深度为0.59%,保险密度人均214元,而全国平均水平均为上述两个指标的两倍。
三是,以水稻、生猪、能繁母猪等为代表的大宗农物承保量与农险发达省市相比明显偏少。
此外,黄斌民还强调称,《实施意见》针对我省农业保险短板,提出了跨越式发展目标和任务。当前,目标已经制定,任务已经明确,关键在于如何落地、落实、落细,不折不扣地完成省委省政府关于农业保险的指标任务,推进我省农业保险的高质量发展,为全面实施乡村振兴,加快建设农业农村现代化提供支持和保障。
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