因应大湾区人口流动及人口老化问题 粤港澳大湾区合作保险业需先行一步

　　“推动建设粤港澳大湾区既是新时代推动形成新发展格局的尝试，又是支持香港特区、澳门特区融入国家发展大局的重大举措。”港区全国政协委员陈清霞9日接受中新社记者专访时指出，保险业作为新冠肺炎疫情中较不受负面影响的行业，发展“跨境互联互通”有助于促进大湾区及国家保险业发展。

　　陈清霞是港区省级政协委员联谊会名誉主席、港区天津市政协常委、德勤高级顾问。她今年提交了《关于深化粤港澳合作，推进大湾区保险业建设的提案》。

　　“随着大湾区人口流动、商贸往来不断增多，保险业更需先行一步，准备解决方案迎接需求。”陈清霞指出，在大湾区“保险通”的整体蓝图中，利用香港特区既有保险业的资源及技术优势，以达到其风险管理中心全球领导地位的目标，在大湾区保险业整体深化发展中发挥引领作用。

　　但在粤港澳大湾区保险业创新合作基础下，如何更好促进大湾区保险业继续发展壮大，深化业界合作，需要更进一步大力推进“保险通”发展步伐。

　　为此，陈清霞建议，因应大湾区人口流动及人口老化问题，有序推出适合大湾区内跨境居民的养老等保险产品。

　　“香港特区及内地均面对不同程度的人口老化问题。”陈清霞指出，国家“十四五”规划中提出建立多支柱养老保险体系，长期护理保险制度，积极发展商业医疗保险，整体健全多层次社会保障体系及全面推进健康中国建设。因此，扩大大湾区内商业保险发展作为多支柱养老保险体系之一，以保障大湾区居民养老及健康需要，有其必要性及前瞻性。

　　陈清霞建议，扩大大湾区内粤港澳居民跨境购买保险的规模和范围。同时，可推动大湾区内养老产业、康养服务、养老金融协同绑定发展，建立三大产业协同的生态圈，确保退休人口养老资金到位，同时将资金留在大湾区，促进大湾区持续发展及人民币国际化。

　　在国家“十四五”规划中，中央政府重点指出“坚持创新”“加快建设科技强国”。同时，在粤港澳大湾区发展规划纲要中亦提出，深化粤港澳创新合作，构建开放型融合发展的区域协同创新共同体，集聚国际创新资源，优化创新制度和政策环境，着力提升科技成果转化能力，建设全球科技创新高地和新兴产业重要策源地。

　　“在此背景下，粤港澳大湾区将形成国际科技创新中心，持续推动新一代信息技术、生物技术、高端装备制造、新材料等新支柱产业及新兴产业。”陈清霞说，可参考其他以创新为主的区域历史，发展对应于新支柱产业及新兴产业的产险、责任险、要员保障保险、货物保险等风控产品，为新支柱产业持续发展提供坚实基础。

　　她建议，在“保险通”扩容中，试行纳入与上述新兴产业相关的产品类别，由大湾区保险企业在大湾区研发、销售该类保险产品及提供售后服务，为“十四五”时期“坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势”的重大任务提供坚实后盾。