中国养老金融业务发展存在短板：第三支柱发展长期处于起步阶段 税延商业保险试点规模有限

　　3月31日，银保监会对外表示，当前，我国多层次社会保障体系框架基本形成，城乡居民基本生活得到有效保障。但养老保险体系发展总体还不够平衡，较为依赖基本养老保险制度，企业年金等补充养老保险覆盖人群和积累规模有限，第三支柱发展长期处于起步阶段，税延商业保险试点规模有限，个人自愿积累养老金主要还是依赖中短期金融产品。总的来看，体现养老金长期性、安全性、收益性特点，具有领取约束性的养老金融业务发展还存在短板。

　　银保监会表示，近年来其稳步推动养老金融规范发展，积极参与第三支柱建设。一是持续推动养老年金保险发展。养老年金保险收益稳健，是传统的具有养老功能的商业保险产品，近年来，银保监会不断促进养老年金保险业务发展。2020年，养老年金保险保费收入712亿元，积累了超过5800亿元的保险责任准备金,较年初增长22%。

　　二是推动税延养老保险试点业务发展。2018年5月个人税收递延型养老保险试点启动，标志着我国开始探索运用税收优惠引导个人开展养老金积累。试点两年多来，运行总体平稳，流程不断优化，得到了试点地区消费者的认可。截至2020年末，共有23家保险公司参与试点，19家公司出单，累计实现保费收入4.26亿元，参保人数4.88万人。

　　三是采取“两条腿走路”的方式，稳步推进养老金融改革发展。一方面，正本清源，整顿市场秩序，清理打着“养老”噱头，名不符实的短期金融产品。另一方面，选择部分金融机构和专营机构在部分地区先行开展养老金融试点，大力发展真正具备长期养老功能的养老金融产品，包括养老储蓄存款、养老理财、专属养老保险、商业养老计划等，供不同风险偏好的消费者选择。