媒体称,今年我国城镇养老保险亏损空或超千亿。
财政部15日公布了2014年全国社会保险基金预算,按照险种进行了编制和展示。
如果今年预算执行基本符合预算,2014年城镇职工基本养老保险今年将陷入收不抵支的局面,当期赤字空1563亿元。
预算显示,2014年,企业职工基本养老保险基金收支结余2371亿元,年末累计结余28251亿元。
但排除巨额财政补贴和少量利息收入的因素后,情况并不乐观。
2014年,养老保险基金收入21489亿元,比上年增长8 .1%,其中保险费收入17554亿元,财政补贴收入3038亿元;支出19117亿元。
剔除财政补贴后,减去当期保费收入和支出,亏损空1563亿元。
与2013年预算相比,资金收紧迹象更加明显:2013年企业职工基本养老保险保费收入15501亿元,财政补贴收入2669亿元。同时,支出达到16,460亿元,剔除财政补贴后亏损空959亿元。
仅在两年前,这一指标还是正数。
根据2012年全国社会保险基金决算,企业职工基本养老保险基金保险费收入15027亿元,本年支出13948亿元。保险费收支结余1079亿元。2011年,这一余额一度达到1317亿元。
针对这个问题,人社部副部长胡晓义曾表示,社保制度建立之初,大部分省市养老金都是收不抵支的,但后来差距逐渐缩小,2013年养老金略有结余。
所以从全国层面来说,不存在养老金缺口。
虽然短期内养老保险的现金流是安全的,但长期来看,浮动的盈余数字掩盖不了财政补贴比例高的顽疾,制度本身的不可持续性被不断的征缴扩面和大规模的财政补贴所掩盖。
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