社会保险基金的筹集模式(2)
(1)部分积累型社会保险筹资模式
这种社会保险筹资模式是一种短期横向收支平衡原则与长期纵向收支平衡原则相结合的筹资模式。
在社会保险基金的形成中,有的采取现收现付的模式,以保证当期的支出需要;另一部分采取预筹积累的方式,满足未来不断增长的支出需求。
因此,也可以称之为“混合型”集资。
这种方式结合了现金提取、现收现付和提前积累的优点,现收现付金额和累计金额可以随时调整和补充。在经济形势好、工资水平高的时期,可以形成更多的积累,或者把现收现付的积蓄存起来积累起来;当生产不景气,工资水平相对较低时,可以形成较少,甚至可以将积累适当分配到现收现付部分,以满足当年的需求。
(2)完全积累的社会保险筹资模式
这种社会保险筹资模式也叫预筹积累模式。
这是一种基于长期垂直支付平衡原则的融资模式。
它要求对劳动力风险和社会经济发展指标进行长期宏观预测。在此基础上,期望确定被保险人在享受社会保险待遇期间所需的费用总额,确定一个能够保证较长时期收支平衡的总平均费率,并在整个保险期间在被保险人之间进行分配。
这种方式的特点是初期收费较高,资金筹集较快,在较长时期内费率相对稳定。
在社会保险计划实施的最初几年,社会保险收入超过支出,收入超过支出的部分形成准备金,用于弥补以后年度支出超过收入的部分。
这部分基金需要进行较高收益率的投资,以实现保值增值。
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