上海养老金计算(上海养老金补发什么时候到账2022)

专家说上海的养老困境是因为每年社保的巨大流失空

近日，上海社保基金一年亏损空100多亿，拟用国企收入和土地出让金弥补亏损的消息引起社会广泛关注。

对此，有专家在接受《法治周末》记者采访时表示，社保亏空空不是上海一个城市的问题，而是“老龄化社会如何处理养老问题，是全国的大问题”。

解决之道在于，在《社会保险法》的框架下，建议立法机关制定专门的养老保险法，明确政府的养老责任，包括明确政府财政支持社会保险基金的比例。

面对养老金的窘境，法律还没有做好准备。在今年的上海期间，上海市委书记余坦言，“社会保障是上海可持续发展最头疼的问题”，养老金“带着牙齿往上走”。

在历史上，上海是中国极其重要的工业基地，其产业结构和社会经济条件决定了其拥有众多的企业员工。目前，上海企业的员工已经年满60岁，开始领取养老金。

但是目前的城镇养老保险制度是现收现付加部分积累的制度，其自身的特点决定了缴费的人数相对大于领取的人数，这样就不会出现亏空空。

浙江大学劳动保障与社会政策研究中心副主任米红说。

相关数据显示，截至2010年8月，上海市共有企业退休人员302万人，占全市退休人员的89.12%。与此同时，上海城镇养老保险的赡养比从1993年的2.82: 1下降到2009年的1.41: 1，早已超过“老龄化社会陷入危机之时”的警戒线。

中国劳动关系学院劳动法教研室主任王告诉《法治周末》记者，不仅是上海，“老龄化社会的养老问题，全国都是一个大问题”。

“另外需要注意的是，这六年来，养老金基数是不断提高的，如果制度继续下去，损失会越来越大。

”米红告诉法治周末记者。

《2009年人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示，2009年，我国城镇基本养老保险基金总收入比上年增长18%，基金总支出比上年增长20.4%。同年，中国各级财政对基本养老保险基金的补贴达到1646亿元。

王说，中国需要尽快建立社会保险领域的法律框架。“如果没有这样一套完整的法律，会影响企业和劳动者缴费的积极性，也会不利于社保基金的安全。

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政府所欠债务仅限于补贴支付养老金。据了解，根据《社会保险法》的规定，目前填补社保亏空空的方式是通过财政补贴。

“补贴社保基金是政府的职责之一。

”王对说，“社会保险强调责任分担。劳资政府共同参与，分担一定责任，是世界各国社会保险制度的共同规则。

专家指出，政府在社会保险方面实际上承担着三个主要职责:财政支持、行政监管和公共服务。

其中，政府的财政责任包括补贴社会保险支出或分担社会保险缴费，提供管理和运营资金承担公共财政的责任，使全民受益。

“在许多西方国家，政府财政支出的40%以上往往用于社会保障，在新兴国家一般也达到了20%至30%。我们国家现在基本是11%，1000多亿。

这1000多亿其实是在弥补历史欠账。

”王对说道。

据了解，社保亏空空的主要原因是1997年养老保险制度改革时，政府没有承担相应的改造成本。

90年代以前参加工作的大部分都是国企和集体企业的员工，没有交过一分钱的保险。

一旦缴纳社保费用的人越来越少，而领取养老金的人越来越多，赤字空就会以震荡的形式显现出来。

王认为:“政府管理理念应该转变，财政收入应该用在社会保障领域。面对老龄化社会，政府首先应该分配养老金的不足。

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2011年7月1日起施行的《社会保险法》规定“基本养老保险基金不足支付时，政府给予补贴”。

专家认为，我国社会保险制度改革所处的历史阶段和价值取向决定了政府仅补贴社会保险支出是远远不够的。政府要对中老年职工养老金的历史欠账进行清晰的测算并制定合理的责任方案，要明确政府依法分担社会保险缴费的比例责任。