梓潼县：实施“四新服务”推进社会保障一体化柜员制执行到位

　　一、寻方法构建新服务思路

　　一是转变观念。 在综合柜员制建设启动之初，把转变思想观念、扫除思想阻力作为“先手棋”，让全体职工深刻认识到推行综合柜员制是大势所趋，必须敢于担当、积极作为。 二是学习经验。 采取网上查阅资料学习、电话咨询学习和赴成都市武侯区、自贡市大安区等地实地考察学习的方式，充分学习借鉴各地先进经验做法。三是确定方向。 结合梓潼实际，按照“前台综合受理、后台分类审批、任务智能推送”的模式，以“一门引导、一窗受理、一站服务、一次办结”为目标，构建前台“大综合”，后台“小综合”的综合柜员制梓潼模式。

　　二、破壁垒推行新服务理念

　　一是整合资源。 设立综柜业务股，设置4个综合受理窗口，统一受理各项业务，采取内部流转进行后台复核，实现前后台一体化经办。 二是再造流程。 围绕企业群众办事中的“痛点、堵点、难点”，按照综合柜员制服务标准，再造业务经办流程，实现低风险业务直接办，中风险业务复核办，高风险业务联审办。 三是智慧服务。推行“互联网+社保”，参保单位全面实行网厅经办，简单社保业务直接网上或手机App受理经办。

　　三、制标准建立新服务机制

　　一是划分业务。 按照业务难易程度、风险等级大小等，以四川省社会保险公共服务事项目录为依据，将所有社保业务科学划分为“即时办结”和“限时办结”两类。 二是编印指南。 按照综合柜员制服务标准，多次梳理各项业务所需要件、流程、时限和风险点，编印《梓潼县社会保险公共服务事项操作手册》《梓潼县社会保险基层服务平台业务经办政策与实务》等5本业务经办用书。 三是防控风险。 树立“风险防控意识，坚持“综合柜员制+业务系统、财务系统”有效连接，建立业务经办大厅（窗口）负责人制度，严格落实多级联审，通过事前预防控制、事中核验比对、事后稽核检查三种监督检查方式夯实风险防控，实现风险防控常态化、全程化，确保基金运行安全。

　　四、树形象营造新服务氛围

　　一是优化配置。 按照综合柜员制的要求，将社保大厅重规划为6个功能区域，配置高拍仪、自助一体机、排号系统等必要设备，增设政策宣传资料架、休息座椅、饮水机、阅报栏、手机充电站、志愿服务站、应急医药箱等便民设施。 二是优化服务工作人员统一着装，佩戴工作牌，党员佩戴党徽，规范服务用语。 利用“五点钟”课堂，开展业务培训和学习讨论，全面提升工作人员的综合素质。 三是优化监督。通过开辟网上监督平台、公开监督电话、设立监督意见箱、“好差评”制度等方式接受群众监督，并按照投诉举报制度、信访接待制度和信访办理承诺制度认真落实投诉处理，广泛听取意见，不断改进服务质量。