12月25日,江西省人民政府新闻办公室、省扶贫办与抚州市人民政府举行“决战脱贫攻坚江西省‘十三五’脱贫攻坚成就巡礼”系列发布会抚州专场,会上对抚州市决战脱贫攻坚进展及脱贫经验做法作了介绍。
连续三年成效考核综合评价为“好”
据抚州市副市长徐国义介绍,抚州市有国家级扶贫开发工作重点县2个,分别是乐安、广昌县;原中央苏区县9个,分别是广昌、南丰、乐安、黎川、宜黄、资溪、金溪、南城、崇仁县;乐安县列入国家罗霄山脉特困片区县;广昌县列入省级集中连片特殊困难地区县;“十三五”确定抚州市省级扶持贫困村223个。
据介绍,该市自2017年江西省启动脱贫攻坚成效考核以来,连续三年成效考核综合评价为“好”,进入江西省“第一方阵”。
五年来完成10231人搬迁任务
该市结合实际,将“十大扶贫工程”细化为“17个专项扶贫行动”,市脱贫攻坚办每年与各牵头单位签订专项扶贫行动责任书,明确各专项扶贫行动年度工作任务和目标,聚行业扶贫部门工作合力,有力促进“两不愁三保障”各项政策的落实。
同时,该市坚持基本医疗有保障目标和医疗保障高效、适度要求,剔除免费救治和专项救治等,建档立卡贫困人员主要报销比例为90.04%,全面落实了先诊疗后付费、“一站式”报销政策。
2016年以来,该市共发放各类资助资金5.18亿元,贫困户学生义务教育阶段“零辍学”,实现建档立卡贫困家庭学生资助全覆盖。
此外,为全面完成各年度危房改造和易地扶贫搬迁任务,2016年-2020年该市共计实施农村危房改造建档立卡贫困户9693户,全面完成10231人搬迁任务。并逐户过筛排查,建立贫困户安全饮水台账,对于排查到的饮水问题,因村因户施策予以解决,确保所有贫困群众喝上“放心水”。
在全国率先实施防贫保险保费总额1416.9万元
为持续巩固拓展脱贫攻坚成果,该市因地制宜实施了一批具有特色的“自选动作”。2019年3月,该市率先在广昌县试点开展返贫预警监测机制,根据已脱贫户现有产业、就业、家庭收支及致贫主因等情况以及帮扶干部日常帮扶了解的情况,划定红、黄、绿三色预警,分类救助、精准帮扶。目前,致贫返贫预警监测机制已在全市推广。
同时,在2019年初,该市乐安县在全国率先推行“精准防贫保险”,为因“病、灾、学”遇困而有返贫风险的脱贫户、家庭发生变故而有致贫风险的低收入边缘户等两类人群,提供事先预防和事后救助保障措施。目前该保险已在全市推广实行,保险对象面扩大到已脱贫户和非脱贫户中的边缘户,保费总额1416.9万元。
此外,该市坚持将发展村级集体经济作为加快脱贫攻坚进程的一项重要任务,该市县成立“强村办”,村村创办公司,由村党支部领办,围绕产业发展空间布局,采取“党支部+企业+专业合作社+贫困户”的方式,将党组织建在产业带上、将党员凝聚到产业链上。全市所有行政村集体经济收入全部超过5万元,其中超过10万元的有1056个,超过50万元的有88个,超过100万元的有23个,走出了一条工作基础薄弱、资源禀赋不足地区加快村级集体经济发展的新路子。