一、“十三五”时期广西银行业保险业实现又好又快发展
一是广西银行业保险业业务实现平稳较快增长。“十三五”时期，广西银行业保险业克服经济下行等不利因素，实现了业务平稳较快增长。广西银行业金融机构本外币各项存款余额、各项贷款余额分别从2.28万亿元、1.81万亿元增至3.51万亿元、3.52万亿元，年均增长9.04%、14.26%，广西辖内各保险公司原保险保费收入从386亿元增至725亿元，年均增长13.44%。截至2020年11月末，广西银行业金融机构本外币各项贷款余额增量创历史同期新高，增速达15.7%，高于全国3.1个百分点，排名全国第七、西部第一；原保险保费收入保费收入增速高于全国4.58个百分点，排名全国第三、西部第二。
二是广西银行业保险业行业实力进一步增强。“十三五”时期，广西各银行业机构资产总额达到46044.59亿元，保险机构资产总额达到1619.81亿元。
三是广西银行业保险业服务能力进一步提升。“十三五”时期，广西保险公司为全社会提供风险保障总额、赔款与给付支出分别从17.94万亿元、133亿元增至78.44万亿元、250亿元，年均增长34.32%、13.45%。截至2020年11月末，广西银行业机构存贷比超过100%，高出全国19.47个百分点，信贷支持广西发展迈上新台阶。银行业保险业服务体系进一步完善，广西辖内共有各类银行机构6340家、保险机构2257家，银行业服务行政村覆盖率、保险服务乡镇覆盖率达到100%。
二、服务广西实体经济高质量发展
“十三五”时期，在监管部门的引领和指导下，广西银行业保险业紧紧围绕金融供给侧结构性改革主线，不断提升金融服务质效，支持广西实体经济向高质量发展目标迈进。
为实体经济注入金融活水。广西各银行业保险业机构加大对自贸区建设、全面对接粤港澳大湾区、钦北防一体化、强首府战略、“双百双新”“三企入桂”以及扩大农业农村有效投资等国家和自治区重大战略和重大项目的金融支持力度，为全区经济高质量提供充足的金融供给。五年来，全区贷款年均增长速度达14.26%，制造业贷款余额从2048.11亿元增长至2783.07亿元。2020年1-11月，我区银行业支持重大项目300个次，累计发放贷款599.40亿元；前三季度，西部陆海新通道建设融资余额4143.23亿元，比年初增加477.57亿元。以“五菱”“宝骏”等民族汽车品牌重点，大力支持新能源技术研发、汽车生产、充电桩等关键领域发展。为中国五大汽车城之一的柳州市前四强汽车核心主机厂获得信贷支持47.16亿元，保险机构为汽车企业车辆提供风险保障金额299.01亿元。2020年，上汽通用五菱新能源汽车销量位居全国前列，汽车产业规模进一步扩大。同时，大力支持糖业等传统优势产业“二次创业”，在全国率先创新开展“保险+期货”糖料蔗价格指数保险试点和白糖区间价格保险试点，扩大糖料蔗种植保险覆盖面，为糖业生产分担风险。截至11月末，广西银行业金融机构糖业贷款余额427.6亿元，同比增长16.8%。糖料蔗价格指数保险试点规模扩大到200万亩，保险机构承保糖料蔗种植面积879万亩，累计为37.7万户次蔗农提供风险保障111亿元，同比增长33%。
全力支持“六稳”“六保”工作。新冠肺炎疫情爆发以来，广西银保监局先后出台金融支持复工复产“8条措施”和稳企业保就业“18条措施”，深化政金企合作，推进“复工贷”“稳企贷”“桂惠贷”落地实施。截至2020年11月末，广西银行业累计支持复工复产企业26万家次，发放贷款8253亿元；支持重大项目300个次，累计发放贷款599.40亿元。广西保险业通过减费让利、拓展保险责任、延长保险期限等方式，累计为企业和个人提供新冠肺炎风险保障1.39万亿元，捐赠保险金额2518.98亿元。
扶持民营小微企业加速发展。在广西银保监局、自治区地方金融监管局等部门的大力推动下，广西率先在全国实现全部地市设立民营小微企业首贷续贷中心，为民营小微企业提供“一站式”便捷融资服务。广西各银行业保险业机构积极开展“百行进万企”融资对接活动、“银税互动”、服务小微企业“三进三送”优化营商环境专项行动、金融服务民营企业纾难解困专项行动等政银保企对接工作，提升金融服务民营小微企业质效。过去五年，全区小微企业贷款余额从4319.61亿元增长到8485.42亿元，增幅96.44%，小微企业贷款增速保持高于各项贷款平均增速。截至2020年11月末，全区普惠型小微企业贷款投放力度创历史新高，贷款余额3059.27亿元，高于各项贷款增速7.02个百分，提前完成普惠型小微企业贷款全年信贷计划。普惠型小微企业首贷抵质押贷款办理时间缩减至6个工作日，工作成效排在全国前列。
三、助力广西决战决胜脱贫攻坚
“十三五”时期，广西银保监局积极推动构建广西特色的“451”金融扶贫供给体系，加大扶贫小额信贷、产业扶贫贷款、易地扶贫搬迁贷款、保险资金支农支小融资四驾马车拉动的资源投放力度，形成农业保险、大病保险、民生保险、信贷保险和农村基础金融服务五位一体统筹的成果巩固格局。
打造金融扶贫广西模式。广西银行业机构加大金融扶贫力度，产业贷款余额连续保持高位增速，有力支持广西县级“5+2”村级“3+1”特色产业发展，助力形成农业农村部全国产业扶贫十大机制创新典型。保险机构创新打造险资支农支小融资“贷牛还牛”模式，入选国务院扶贫典型案例。银行机构信贷支持建设“扶贫车间”，被人民日报评选为全国精准扶贫十佳典型。政策性金融机构积极发挥优势作用，推动百色成为全国第一个政策性金融扶贫实验示范区。广西在全国率先推动扶贫小额信贷政策整体延续，2020年新发放贷款规模排全国第一，全国扶贫小额信贷现场会在广西三江成功召开。“十三五”时期，广西累计发放扶贫小额信贷379.77亿元，惠及贫困户84.72万户（次）；累计发放易地扶贫搬迁贷款399.9亿元，服务全区71万贫困人口搬得出、稳得住、能致富。截至2020年11月末，广西20个国家深度贫困县贷款增速高于全区各项贷款增速3.9个百分点。
构建防贫保险保障体系。创新政府与保险合作，在崇左试点保险机构承办扶贫医疗保障一站式结算，获得自治区党委书记鹿心社充分肯定。加大大病保险扶贫倾斜，补偿标准实现全国领先。截至2020年11月末，全区大病保险赔付贫困户7.58亿元，其中倾斜政策多赔付3.12亿元，推动住院费用各项政策总体报销水平达到90%以上。同时，给予深度、极度贫困地区“降费率、提保额、免保费”的特惠政策，支持保险机构为贫困地区和贫困户开发费率低廉、保障充分的一揽子保险产品，实现建档立卡困难户“愿保尽保”，让扶贫专属农业保险产品持续增加、覆盖面持续扩大。截至2020年11月末，已累计为全区20个深度贫困县减免县级配套补贴及农户自缴保费超1.5亿元；1-9月，全区农业保险为81.01万户次贫困户提供农业风险保障96.03亿元。
四、持续深化银行业保险业改革开放
“十三五”时期，广西银保监局积极推动银行业保险业加快改革开放步伐，在推进金融开放门户建设、地方法人银行机构改革、保险领域改革发展等方面实现多点突破、全面开花。
持续推进中国—东盟金融城建设。 今年以来，我局结合自贸区建设，出台了《简化中国（广西）自由贸易试验区银行保险机构市场准入方式的实施细则（试行）》《推进保险类行政许可事项简政放权》等多个政策，下放了一批行政许可事权、简化了一系列行政许可程序。与此同时，我局在五象新区金融城设立了行政许可服务专窗，开辟了行政许可事项快捷办理通道，金融城聚集效应不断显现。一是银行保险服务体系逐步完善，金融城现有银行保险机构42家，平安系、太平系、国寿财险等11家保险公司的省级分支机构已经开业，中国银行、光大银行、北部湾银行等8家银行机构或其省级分行正积极推进落户工作。二是金融业务创新日趋活跃，银行保险机构开展的6个创新项目入选金融开放门户2019年度十大创新案例。比如交通银行设立的广西（南宁）金融创新联合实验室，推出11个创新研究项目，并联动境外机构投资者率先认购7年期地方政府债券l000万元，实现广西全区首笔一级市场“债券通”。三是金融中后台基地服务功能不断彰显，中银香港东南亚业务营运中心、太平保险东盟保险服务中心、农业银行中国-东盟跨境人民币业务中心等多个面向东盟的金融服务平台开业营运，将对广西和东盟各国间金融合作起到积极作用。
深入推进保险创新综合示范区建设。近年来，广西银保监局与地方金融监管局等相关部门通力合作，推进保险创新综合试验区建设实现良好开局。一是健全完善促进保险创新的“顶层设计”，出台了《试验区实施方案》《创新示范区评审细则》《重大保险创新项目管理办法》等重要制度，初步搭建了激励保险创新的政策框架。二是推行创新示范区建设，选取南宁、北海、防城港、崇左4市开展保险创新示范，支持四个地市在保险体制机制改革和产品服务创新方面先试先行，南宁成功引进全国首家面向东盟的保险业务总部——太平保险东盟服务中心，北海推出珍珠贝、金鲳鱼养殖风力指数保险产品助推“向海经济”发展，防城港、崇左两地跨境车险服务走在全区前列。三是强化“政保企”合作，支持7家保险集团（公司）与自治区政府建立了共建共享战略合作关系，187个合作事项顺利推进，执行率达95%。四是推动险资入桂服务广西发展，创新险资入桂对接机制，举办保险资金线上线下支持广西实体经济暨“险资入桂共建金融开放门户”系列活动，为29个项目对接保险资金400亿元。
地方法人银行机构改革持续深化。扎实推进广西辖区农信社、农合行改制为农商行，2020年末全区已组建43家农商行，比2015年末增加18家；在全国首批开展“多县一行”制村镇银行试点，提升农村金融服务可得性。推动北部湾银行和桂林银行等城商行利用创新工具补充资本，顺利发行永续债，分别募集资金30亿元和32亿元，成为全国较早成功发行永续债的城商行。大力推动城商行网点下沉县域部署，3家城商行共在62个县域设立机构，占广西70个县的88.57%。
保险领域改革发展全面推进。广西顺利完成全国商业车险自主定价改革，居民车险保费平均降幅达35%，2020年启动新一轮车险综合改革，更大程度让利于保险消费者。大病保险实现全区各市大病保险保障范围、起付标准、支付比例、筹资标准、招标管理、盈亏分担机制、结算服务和医疗费用管控“八统一”。农业保险稳步向高质量发展迈进，支农惠农政策不断突显。2020年1-11月，全区农业保险实现保费收入22.7亿元，同比增长33.7%，增速位居全国第4，累计为725万户次提供风险保障1262亿元，分别同比增长5%和21%，保障水平位居全国第9，累计为47万户次受灾农户支付保险赔款共计12亿元。2020年，在财政部对各省获中央奖补的地方优势特色农产品保险工作开展的绩效评价中，广西排名全国第一，特色农业保险工作获国家高度认可。
