“‘十三五’期间，全省城镇累计新增就业人数超过265万，高校毕业生总体就业率保持在92%以上，‘零就业’家庭保持动态清零……”在省政府新闻办、省人社厅12月25日召开的江西人社工作成就新闻发布会上，记者获悉，“十三五”期间，江西人社交出亮眼成绩单，并介绍了全省人社“十四五”规划的初步构想。
回顾
创业担保贷款规模 在全国保持领先
据介绍，“十三五”期间，城镇就业规模持续巩固扩大，截至11月底，累计城镇新增就业265万人，完成规划目标的117%；城镇登记失业率保持在3.4%左右，低于4.5%的规划目标。全省发放创业担保贷款723.3亿元，完成规划目标的144.7%，一直保持在全国领先位置。
第三产业就业规模继续扩大，2019年就业人员占比40.4%，比“十二五”期末增加2.9个百分点。统筹推进高校毕业生、农村劳动力、就业困难人员等重点群体就业。高校毕业生总体就业率保持在92%以上，长江禁捕退捕渔民转产就业率达到98%，截至11月底，全省新增转移农村劳动力300.6万人，帮助27.8万名就业困难人员实现就业，零就业家庭实现动态清零。
人才人事实现新突破 全省专技人才达292万人
发展是第一要务，人才是第一资源。我省推动人才人事工作实现新突破，预计全省专业技术人才达到292万人，技能人才达到490万人，较“十二五”期末分别增长22.2%、18.1%。
我省全面实施职业技能提升行动、“技兴赣鄱”专项行动，深入开展职业技能竞赛活动，推行职业技能等级认定。在第45届世界技能大赛上取得2金1银的历史最好成绩，建立国家级、省级高技能人才培训基地104家、技能大师工作室198家，全省技工院校累计招收新生29.24万余人。
我省出台职称制度改革实施意见，“1 10”人才评价框架体系初步形成。分类推进系列职称制度改革，对特殊人才开设绿色通道，实行特殊评价。畅通企业专业技术人才职称评审渠道，试点开展特色行业职称评审，下放高级职称评审权限。
城乡居民基本养老保险参保人数超过1988万人
实施全民参保计划，截至11月底，全省城镇职工基本养老、城乡居民基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到1157.8万人、1988.13万人、291.68万人、551.67万人，比“十二五”期末分别增长40.66%、8.64%、4.69%、10.2%。
到2019年，城镇职工基本养老、城乡居民基本养老、失业、工伤保险基金支出分别达到1299.64亿元、73.93亿元、6.27亿元、24.51亿元，比“十二五”期末分别增长123.1%、46.1%、76.62%、80.5%。连续16年提高企业退休人员养老金水平，连续5年同步调整机关事业单位退休人员养老金水平。建立了城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，先后5次调整基础养老金水平。连续16年提高因工致残人员伤残津贴等定期待遇。
全省累计制发 社会保障卡4630万张
“一卡通”服务走在全国前列。全省累计制发社会保障卡4630万张，覆盖全省99.1%的人口，基本实现“人手一卡”。在全国率先以省政府名义出台文件整合22个领域民生服务功能，人社领域102项应用目录全部开通，初步实现在交通出行、旅游观光、文化体验、公共服务、待遇补贴、医疗健康、创业融资等七大领域跨部门“一卡通用”。
依托人社一体化系统，积极构建了窗口端、网端、掌端、自助端一体经办的多元化服务渠道，打造了“不跑腿、不见面、不找人”的服务新模式，群众办事实现“一网通办、全程网办、全省通办”，全省通过一体化系统累计办件量已突破100万件。
展望
建设一批省级 人力资源服务产业园
“目前，我们正在编制全省人社“十四五”规划，初步有打算有5个方面。”江西省人社厅规划财务处处长熊国庆说，“十四五”期间，将推动实现更加充分更高质量的就业。全面强化就业优先政策，持续推动多渠道灵活就业，鼓励个体经营，增加非全日制就业机会，支持发展新就业形态。培育扶持经济社会吸纳就业能力，完善更加积极的创业担保贷款政策，促进创业带动就业。
促进重点群体就业，引导高校毕业生到基层和一线岗位就业。强化终身职业技能培训制度和全方位公共就业服务体系，发展人力资源服务业，建设一批有规模、有影响力、有辐射力的省级人力资源服务产业园。
建立健全多层次 社会保障体系
建立健全多层次社会保障体系。继续全面实施全民参保计划，构建基本养老保险、补充养老保险和个人储蓄性养老保险相结合的多层次养老保险体系，将更多的人纳入社会保障体系中来。
根据国家统一部署，渐进式延迟职工退休年龄，相应逐步提高领取基本养老金最低缴费年限，建立待遇水平动态增长机制，落实职工基本养老金、城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，构建全民共有共享共建共谋的发展新格局。
