今年暂未批筹1家中资保险公司牌照 超百家预核名险企排队“苦等”

　　■本报记者　苏向杲

　　2018年临近尾声，银保监会对保险牌照的批筹情况开始浮出水面。

　　据《证券日报》记者统计，今年以来银保监会除批准德国安联保险集团筹建安联(中国)保险控股有限公司之外，暂未批筹1家中资保险公司牌照。

　　虽然银保监会今年未批筹1家中资保险公司，但各路资本申请保险牌照的热情依然高涨。据本报记者对中国国家工商行政管理总局披露的四季度以来预核名信息不完全统计显示，仍有超过100家保险公司申请保险公司预核名。

　　全年仅1家

　　外资险企获批筹

　　保险牌照审批自2017年以来越发严格，目前来看，想要获得一张保险牌照并非易事。

　　从今年整体情况来看，除了德国安联保险集团筹建安联(中国)保险控股有限公司、部分险企资管公司获得筹建批复外，今年全年无1家中资险企获得银保监会的筹建批复。

　　尽管银保监会并未正式发文或明确通知，但从实际情况来看，市场大多认为保险公司的批筹在2017年2月份开始就已经停止。数据显示，2016年获批筹建的保险公司有12家，2017年降至6家，今年以来截至目前仍为零批筹。

　　最近一次保险公司的牌照获得批筹，还是《关于筹建融盛财产保险股份有限公司的批复》，该通知落款时间为2017年1月25日。

　　随着保险牌照批筹收紧，一方面不少资本放弃保险牌照，另一方面也有不少资本仍旧坚持申请，还有险企则先“抢注”一个保险公司名称，以备监管环境变化后再申请保险牌照。

　　从放弃申请牌照的险企来看，今年2月份，拟共同投资设立中合信用保险的金发科技、中谷农业等6家发起人决定撤回设立中合信保的申请;今年4月份，正平路桥发布公告终止发起设立九信人寿;今年9月份，国元股权也终止参股国元农村人寿。

　　从近期仍旧坚持申请的险企来看，11月7日晚间，宁波高发汽车控制系统股份有限公司在上交所发布公告称，拟以自有资金出资2亿元，参与发起设立财险公司，持股占比为20%。实际上，在新版《保险公司股权管理办法》的监管下，目前银保监会对于保险牌照的批筹十分严格，且已有众多资本已开始放弃设立保险公司的计划，而宁波高发此时筹备参与设立财险公司，颇为引人注目。

　　此外，据《证券日报》记者对中国国家工商行政管理总局披露的四季度以来预核名信息不完全统计显示，仍有超过100家保险公司申请保险预核名，由此可见，监管虽然趋严，但保险牌照仍旧是各路资本追逐的香饽饽。

　　存量批筹公司

　　已开业8家

　　尽管无1家中资险企获得筹建批复，但今年共有8家存量批筹险企(此前批筹，有待获批开业)获批开业。

　　具体来看，2018年获批开业的8家险企分别是黄河财险、太平科技保险、北京人寿、海保人寿、国富人寿、国宝人寿、瑞华健康、融盛财险。新设险企注册地均有一个特色——立足地方，为地方系险企。这8家公司从批筹到开业时间均超过预定的一年时间。

　　值得注意的是，2016年拿到筹建批文的汇邦人寿仍未获开业批文，其也成为已批筹牌照中唯一一家尚未获开业批复的险企。

　　实际上，近两年来监管主基调仍以消化存量申筹公司为主，并进一步加大对新进入公司的监管力度。

　　去年以来，监管部门通过加大信息披露的方式来对申筹公司进行监管，2017年3月9日，监管部门发文要求，所有申请筹建的保险公司均需在监管部门指定网站上公开预披露筹建方案、投资人资金来源声明、关联关系声明等重要信息，并对披露材料的真实性、准确性负责。

　　此外，中国银行保险监督管理委员会副主席陈文辉此前多次强调，对于市场主体，要坚持一视同仁、公平对待，今后保险业绝不允许再出现所谓“特殊公司”。他同时还表示，全系统要坚持“源头要严、纠偏要严、执行要严”的总体思路，切实推进从源头强化对保险业的风险治理，防范动机不纯的投资人进入保险业。

　　相关的研究数据也表明，随着保险公司申筹趋严，一些资本转道申请保险中介公司牌照，上述预核名的险企中，也不乏保险中介公司。前不久出炉的《中国保险科技行业投融资报告》显示，截至2017年，国内保险科技的创业公司成立200余家，绝大多数以保险经纪、代理为主。