国无农不稳,民无粮不安。粮食产业是乡村振兴的基础,种粮户迫切需要农业保险“遮风挡雨”。今年,全国政协委员、省农业农村厅厅长胡汉平向大会提交了关于加大水稻保险支持力度的提案。
胡汉平在调研中发现,不少种粮户反映,在发生灾害时农业保险理赔情况达不到预期。胡汉平认为,这是因为目前传统水稻保险赔付标准较低,但农业生产物化成本、人工成本等在逐年上涨,赔付金额和种植成本相差较大。同时,农业保险承保机构制定的保险责任及理赔条件相对偏紧,时常出现农户实际受灾却仍未触发理赔条件的状况。农业保险普惠性也未完全落实,闲散的种植户通常是由当地村镇统一投保,对农业保险政策及理赔条件等知之甚少。
对此,胡汉平建议,将水稻保险、水稻大灾保险整合成一个保险,结合水稻种植成本变动,建立水稻完全成本保险动态调整机制,对种粮大户、散户实行强制保险,做到种多少保多少,让种粮实现“旱涝保收”。调整水稻保险保费分担比例,保费由中央、省级兜底,中央出80%、省级出20%。
胡汉平还建议,完善农业保险条款制定,气象灾害相关理赔条件应与气象部门公布的气象灾害相关指数结合,规范农业保险查勘定损技术标准,避免农户与保险机构相互扯皮的现象,做到应赔尽赔。
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